“限行區(qū)900米半徑內(nèi)就能找到充電站”，這是杭州全力推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的高覆蓋率。
目前，杭州全市已建成各類新能源汽車充電設(shè)施26.8萬個(gè)，其中自用充電設(shè)施23.6萬個(gè)，公共充電設(shè)施3.2萬個(gè)，在總體規(guī)模、公共充電樁密度、覆蓋率等方面居全國(guó)主要城市前列，較好滿足了新能源汽車的充電需求。
今年，杭州更是首次將“新建和改造公共領(lǐng)域新能源汽車充電樁”納入民生實(shí)事。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，市建委早謀劃、重過程、嚴(yán)監(jiān)管，通過市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以及信息化管理、現(xiàn)場(chǎng)核查、信息通報(bào)等舉措，著力于打通城鄉(xiāng)充電樁全覆蓋的“最后一公里”，截至11月底，已新建公共領(lǐng)域充電樁2403個(gè)，完成率120.15%，提前超額完成年度任務(wù)。
擴(kuò)容應(yīng)用場(chǎng)景
涉及老舊小區(qū)、交通樞紐、鄉(xiāng)村地區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域
網(wǎng)約車司機(jī)張師傅把乘客送到浙大一院之江院區(qū)后，汽車電量即將耗盡，他在地圖軟件上搜索充電樁，發(fā)現(xiàn)直線距離800米處有一個(gè)充電站，“一下緩解了我的焦慮。”
張師傅找到的充電站，是今年6月建成并投入運(yùn)營(yíng)的西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道獅子社區(qū)充電站。該充電站建有4臺(tái)特來電箱式變電站，配置有64把直流快充槍，單槍最大充電功率達(dá)150千瓦，僅該充電站就可同時(shí)供400輛新能源汽車充電。
“基本上都是滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)模褂萌巳?0%左右是網(wǎng)約車司機(jī)。”獅子社區(qū)充電站運(yùn)營(yíng)方、杭州特來電新能源有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)申思介紹，該充電站的利用率很高，主要為浙大一院之江院區(qū)、周邊小區(qū)的新能源車主和網(wǎng)約車司機(jī)提供服務(wù)。
鏡頭轉(zhuǎn)向農(nóng)村，村民王先生在蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)東恩村航塢公園內(nèi)為自己的“愛車”充電。今年7月，蕭山區(qū)完成了瓜瀝鎮(zhèn)梅林村、瓜瀝鎮(zhèn)東恩村、臨浦鎮(zhèn)橫一村、河上鎮(zhèn)東山村、進(jìn)化鎮(zhèn)歡潭村等“四鎮(zhèn)五村”的16個(gè)新能源汽車充電站點(diǎn)建設(shè)。
旅游景點(diǎn)方面，淳安縣石林鎮(zhèn)通過建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)政府、茶園、游客接待中心等范圍的充電設(shè)施網(wǎng)，為自駕游車主提供方便快捷的充電服務(wù)；交通樞紐方面，杭州西站地下二層停車場(chǎng)有160個(gè)充電樁，分別為102個(gè)快充電樁、58個(gè)慢充電樁。
在杭州，新能源汽車充電設(shè)施的“觸角”已延伸至“兩區(qū)三中心”，即居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心。
“‘應(yīng)用場(chǎng)景融合’是科學(xué)規(guī)劃的關(guān)鍵，我們圍繞居住區(qū)、商業(yè)大樓、出租車服務(wù)區(qū)、交通樞紐、公共停車場(chǎng)、亞運(yùn)場(chǎng)館、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)景，提前謀劃構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的充電網(wǎng)絡(luò)。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在今年建成的2403個(gè)公共領(lǐng)域充電設(shè)施中，除了在城區(qū)公共停車場(chǎng)內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施外，還在居住區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施432個(gè)、鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施133個(gè)、交通樞紐建設(shè)公共充電設(shè)施335個(gè)、景區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施180個(gè)。
特別是針對(duì)“老舊小區(qū)充電難”這一共性問題，市建委將充電設(shè)施納入小區(qū)綜合改造內(nèi)容，在部分小區(qū)探索統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)服務(wù)的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，并在全市推廣，研究出了既有小區(qū)加大新能源汽車充電保障力度的“杭州方案”。例如，濱江區(qū)迎春東苑、迎春北苑、迎春南苑、迎春小區(qū)、湘云雅苑5個(gè)小區(qū)利用小區(qū)公共停車位，共建成17個(gè)充電站、安裝149個(gè)交流樁。
建設(shè)力度越來越大，建設(shè)范圍越來越廣，百姓在家門口就能充電的美好愿望逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
出臺(tái)全新標(biāo)準(zhǔn)
形成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的設(shè)施體系
2013年，杭州成了國(guó)家第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市之一；近幾年，杭州新能源汽車的保有量持續(xù)上升，已達(dá)72.8萬輛。
新能源汽車的普及，讓便捷的充電服務(wù)成為百姓出行的“剛需”。“這意味著杭州新能源汽車充電設(shè)施要持續(xù)投入建設(shè)運(yùn)營(yíng)。”市建管中心新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理處負(fù)責(zé)人說。
針對(duì)新形勢(shì)、新要求，市建委出臺(tái)了《杭州市推進(jìn)新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施辦法（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），并于12月12日正式發(fā)布。
《實(shí)施辦法》是對(duì)2016年版本的“優(yōu)化”，提出杭州要逐步形成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造安全便捷有序的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
配建規(guī)劃方面，“優(yōu)化”體現(xiàn)在加強(qiáng)自用樁保障力度上。杭州充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終堅(jiān)持“自用為主、公用為輔”原則，此次修訂的《實(shí)施辦法》將新建住宅小區(qū)自用樁電力容量預(yù)留比例從10%提高至20%、訪客泊位100%安裝充電設(shè)施、人防區(qū)按停車位100%比例安裝充電設(shè)施電表箱。市建管中心新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理處負(fù)責(zé)人表示，這些舉措的實(shí)施，將有力保障新能源汽車車主自用樁安裝需求。
“優(yōu)化”還體現(xiàn)在建管并重上?！秾?shí)施辦法》明確了充電設(shè)施管理要求——充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要定期開展巡查，消除安全隱患，及時(shí)修復(fù)故障，確保設(shè)備完好率不低于90%。
事實(shí)上，關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，市建委早有探索——通過充電設(shè)施市級(jí)平臺(tái)和市民生實(shí)事地圖等數(shù)字化手段，可及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和已建項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)狀況，助力項(xiàng)目的精細(xì)化管理。杭州亞運(yùn)會(huì)期間，市建委與各區(qū)、縣（市）住建局聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)管控亞運(yùn)場(chǎng)館及周邊1公里范圍內(nèi)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況，確保相關(guān)充電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，為亞運(yùn)會(huì)順利舉辦提供了有力保障。
《實(shí)施辦法》中值得關(guān)注的，還有“鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)公共充電設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”這一要求。
今年，浙江省政府辦公廳發(fā)文，要求“完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”，打造“新能源汽車下鄉(xiāng)‘浙江模式’”。杭州定下了發(fā)展目標(biāo)——將持續(xù)加大鄉(xiāng)村地區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合浙江省公共充電設(shè)施規(guī)劃指南要求，開展杭州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制，重點(diǎn)圍繞中心鎮(zhèn)、中心村、A級(jí)景區(qū)、公路沿線、民宿等場(chǎng)景提前布局，力爭(zhēng)到2025年年底，鄉(xiāng)村地區(qū)充電設(shè)施總量達(dá)6200個(gè)以上，建成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”的鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
“杭州市目前已有鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施3577個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)公共充電站‘縣縣全覆蓋’。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將持續(xù)助推杭州成為綠色出行友好型城市，讓廣大新能源汽車車主“出得了城、下得了鄉(xiāng)、回得了家”，加快推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
目前，杭州全市已建成各類新能源汽車充電設(shè)施26.8萬個(gè)，其中自用充電設(shè)施23.6萬個(gè)，公共充電設(shè)施3.2萬個(gè)，在總體規(guī)模、公共充電樁密度、覆蓋率等方面居全國(guó)主要城市前列，較好滿足了新能源汽車的充電需求。
今年，杭州更是首次將“新建和改造公共領(lǐng)域新能源汽車充電樁”納入民生實(shí)事。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，市建委早謀劃、重過程、嚴(yán)監(jiān)管，通過市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以及信息化管理、現(xiàn)場(chǎng)核查、信息通報(bào)等舉措，著力于打通城鄉(xiāng)充電樁全覆蓋的“最后一公里”，截至11月底，已新建公共領(lǐng)域充電樁2403個(gè)，完成率120.15%，提前超額完成年度任務(wù)。
擴(kuò)容應(yīng)用場(chǎng)景
涉及老舊小區(qū)、交通樞紐、鄉(xiāng)村地區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域
網(wǎng)約車司機(jī)張師傅把乘客送到浙大一院之江院區(qū)后，汽車電量即將耗盡，他在地圖軟件上搜索充電樁，發(fā)現(xiàn)直線距離800米處有一個(gè)充電站，“一下緩解了我的焦慮。”
張師傅找到的充電站，是今年6月建成并投入運(yùn)營(yíng)的西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道獅子社區(qū)充電站。該充電站建有4臺(tái)特來電箱式變電站，配置有64把直流快充槍，單槍最大充電功率達(dá)150千瓦，僅該充電站就可同時(shí)供400輛新能源汽車充電。
“基本上都是滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)模褂萌巳?0%左右是網(wǎng)約車司機(jī)。”獅子社區(qū)充電站運(yùn)營(yíng)方、杭州特來電新能源有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)申思介紹，該充電站的利用率很高，主要為浙大一院之江院區(qū)、周邊小區(qū)的新能源車主和網(wǎng)約車司機(jī)提供服務(wù)。
鏡頭轉(zhuǎn)向農(nóng)村，村民王先生在蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)東恩村航塢公園內(nèi)為自己的“愛車”充電。今年7月，蕭山區(qū)完成了瓜瀝鎮(zhèn)梅林村、瓜瀝鎮(zhèn)東恩村、臨浦鎮(zhèn)橫一村、河上鎮(zhèn)東山村、進(jìn)化鎮(zhèn)歡潭村等“四鎮(zhèn)五村”的16個(gè)新能源汽車充電站點(diǎn)建設(shè)。
旅游景點(diǎn)方面，淳安縣石林鎮(zhèn)通過建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)政府、茶園、游客接待中心等范圍的充電設(shè)施網(wǎng)，為自駕游車主提供方便快捷的充電服務(wù)；交通樞紐方面，杭州西站地下二層停車場(chǎng)有160個(gè)充電樁，分別為102個(gè)快充電樁、58個(gè)慢充電樁。
在杭州，新能源汽車充電設(shè)施的“觸角”已延伸至“兩區(qū)三中心”，即居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心。
“‘應(yīng)用場(chǎng)景融合’是科學(xué)規(guī)劃的關(guān)鍵，我們圍繞居住區(qū)、商業(yè)大樓、出租車服務(wù)區(qū)、交通樞紐、公共停車場(chǎng)、亞運(yùn)場(chǎng)館、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)景，提前謀劃構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的充電網(wǎng)絡(luò)。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在今年建成的2403個(gè)公共領(lǐng)域充電設(shè)施中，除了在城區(qū)公共停車場(chǎng)內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施外，還在居住區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施432個(gè)、鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施133個(gè)、交通樞紐建設(shè)公共充電設(shè)施335個(gè)、景區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施180個(gè)。
特別是針對(duì)“老舊小區(qū)充電難”這一共性問題，市建委將充電設(shè)施納入小區(qū)綜合改造內(nèi)容，在部分小區(qū)探索統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)服務(wù)的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，并在全市推廣，研究出了既有小區(qū)加大新能源汽車充電保障力度的“杭州方案”。例如，濱江區(qū)迎春東苑、迎春北苑、迎春南苑、迎春小區(qū)、湘云雅苑5個(gè)小區(qū)利用小區(qū)公共停車位，共建成17個(gè)充電站、安裝149個(gè)交流樁。
建設(shè)力度越來越大，建設(shè)范圍越來越廣，百姓在家門口就能充電的美好愿望逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
出臺(tái)全新標(biāo)準(zhǔn)
形成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的設(shè)施體系
2013年，杭州成了國(guó)家第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市之一；近幾年，杭州新能源汽車的保有量持續(xù)上升，已達(dá)72.8萬輛。
新能源汽車的普及，讓便捷的充電服務(wù)成為百姓出行的“剛需”。“這意味著杭州新能源汽車充電設(shè)施要持續(xù)投入建設(shè)運(yùn)營(yíng)。”市建管中心新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理處負(fù)責(zé)人說。
針對(duì)新形勢(shì)、新要求，市建委出臺(tái)了《杭州市推進(jìn)新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施辦法（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），并于12月12日正式發(fā)布。
《實(shí)施辦法》是對(duì)2016年版本的“優(yōu)化”，提出杭州要逐步形成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造安全便捷有序的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
配建規(guī)劃方面，“優(yōu)化”體現(xiàn)在加強(qiáng)自用樁保障力度上。杭州充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終堅(jiān)持“自用為主、公用為輔”原則，此次修訂的《實(shí)施辦法》將新建住宅小區(qū)自用樁電力容量預(yù)留比例從10%提高至20%、訪客泊位100%安裝充電設(shè)施、人防區(qū)按停車位100%比例安裝充電設(shè)施電表箱。市建管中心新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理處負(fù)責(zé)人表示，這些舉措的實(shí)施，將有力保障新能源汽車車主自用樁安裝需求。
“優(yōu)化”還體現(xiàn)在建管并重上?！秾?shí)施辦法》明確了充電設(shè)施管理要求——充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要定期開展巡查，消除安全隱患，及時(shí)修復(fù)故障，確保設(shè)備完好率不低于90%。
事實(shí)上，關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，市建委早有探索——通過充電設(shè)施市級(jí)平臺(tái)和市民生實(shí)事地圖等數(shù)字化手段，可及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和已建項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)狀況，助力項(xiàng)目的精細(xì)化管理。杭州亞運(yùn)會(huì)期間，市建委與各區(qū)、縣（市）住建局聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)管控亞運(yùn)場(chǎng)館及周邊1公里范圍內(nèi)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況，確保相關(guān)充電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，為亞運(yùn)會(huì)順利舉辦提供了有力保障。
《實(shí)施辦法》中值得關(guān)注的，還有“鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)公共充電設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”這一要求。
今年，浙江省政府辦公廳發(fā)文，要求“完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”，打造“新能源汽車下鄉(xiāng)‘浙江模式’”。杭州定下了發(fā)展目標(biāo)——將持續(xù)加大鄉(xiāng)村地區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合浙江省公共充電設(shè)施規(guī)劃指南要求，開展杭州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制，重點(diǎn)圍繞中心鎮(zhèn)、中心村、A級(jí)景區(qū)、公路沿線、民宿等場(chǎng)景提前布局，力爭(zhēng)到2025年年底，鄉(xiāng)村地區(qū)充電設(shè)施總量達(dá)6200個(gè)以上，建成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”的鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
“杭州市目前已有鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施3577個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)公共充電站‘縣縣全覆蓋’。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將持續(xù)助推杭州成為綠色出行友好型城市，讓廣大新能源汽車車主“出得了城、下得了鄉(xiāng)、回得了家”，加快推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
