廣東深圳市：到2025年建成綜合能源補給站超60座

 

《通知》指出，改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。按照“超充+快充+普充”模式，引導(dǎo)長期失效充電樁退出，推動交流充電樁智能有序改造，加快直流快充站大功率升級，加快車網(wǎng)雙向互動推廣。力爭2024年建成超充站（功率480千瓦以上）不少于1000個。以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點，推動城市充電網(wǎng)絡(luò)與城際、城市群、都市圈充電網(wǎng)絡(luò)有效銜接，到2025年建成綜合能源補給站超60座、充電設(shè)施不少于60萬個。

 

推動“儲能+”融合發(fā)展。支持燃煤燃?xì)怆姀S靈活配儲，加快探索數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施（含多功能智能桿）、工業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)儲能融合發(fā)展。

 

推進(jìn)電動自行車充換電柜改造更新并確保安全。鼓勵置換換電電動自行車車型，支持在城中村、社區(qū)入口集中安裝充電柜和換電柜，禁止非法電動自行車接入使用。到2025年在物流配送等商用場景全面推廣統(tǒng)一換電模式，開展本質(zhì)安全型電池應(yīng)用試點。

 

圍繞電動汽車超充設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、評價等環(huán)節(jié)，積極參與超充直流充電控制系統(tǒng)、超充設(shè)施通信協(xié)議、電動汽車充換電服務(wù)信息交換、電動汽車充電樁能效等標(biāo)準(zhǔn)制定。加快推進(jìn)車網(wǎng)互動、虛擬電廠等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

 

全文如下：

 

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

 

現(xiàn)將《深圳市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。

 

深圳市人民政府

 

2024年4月30日

 

 

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的決策部署及省委、省政府工作要求，更好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生，全面支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市，制定如下行動方案。

 

 

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署，落實省委、省政府工作要求，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用、先進(jìn)產(chǎn)能比重提升，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)以大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新擴大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費。

 

到2025年，推動重點產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)到100%，工業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長20%以上，電力、水務(wù)、燃?xì)?、充電樁等城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)新一輪升級，汽車、電子產(chǎn)品、家居等領(lǐng)域消費新優(yōu)勢快速塑造，累計拉動“投資+消費”超1800億元，在大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新中作出示范。

 

到2027年，持續(xù)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，著力形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動力和規(guī)模效應(yīng)，有力促進(jìn)投資和消費增長，提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，推動建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、消費中心。

 

 

（一）推動制造企業(yè)設(shè)備批量更新。重點支持電子信息、新能源、醫(yī)療器械、汽車及零部件等領(lǐng)域加大技術(shù)改造投入，規(guī)?；吕吓f生產(chǎn)制造設(shè)備和配套動力設(shè)備。在生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)更新迭代先進(jìn)加工裝備，加大高精度、高可靠性檢測設(shè)備應(yīng)用，推動企業(yè)生產(chǎn)制造提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

 

（二）推動制造業(yè)數(shù)字化智能化升級。出臺制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實施方案，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策工具包。推動5G專網(wǎng)、人工智能、工業(yè)軟件在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)全鏈條滲透，加強NC-link協(xié)議（數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議）、北斗時空信息技術(shù)等推廣應(yīng)用。到2025年，打造200個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目、5家5G示范工廠，重點產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)100%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市委軍民融合辦）

 

（三）推動工業(yè)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。支持集成電路、顯示面板、電池、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，升級應(yīng)用新型制冷系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、高效節(jié)能型空壓機等。鼓勵采用污染防治先進(jìn)技術(shù)，加快廢水、廢氣、固廢等環(huán)保處理設(shè)備更新改造。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）

 

（四）推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化、智能化、綠色化改造。升級光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動通信、無線局域網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，完善智慧化應(yīng)用、智能安全監(jiān)測等配套設(shè)施，強化污染物集中治理設(shè)施配套。系統(tǒng)運用綠色能源開發(fā)、綜合能源系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)能降碳改造和資源循環(huán)利用等多種方式，2024年完成不少于100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳化改造。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

 

（五）推動“老舊小散”數(shù)據(jù)中心升級改造。建立包含運營年限、能耗能效、占地面積等指標(biāo)在內(nèi)的評價體系，出臺支持老舊數(shù)據(jù)中心升級改造專項政策。鼓勵通過收購、并購等方式，采用集中部署、集中管理模式整合升級一批能效低、規(guī)模小、分布散的老舊數(shù)據(jù)中心。鼓勵數(shù)據(jù)中心運營商部署內(nèi)部能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高能源利用效率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市國資委、市發(fā)展改革委）

 

 

（六）推動老舊電廠改造。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)輸配電設(shè)備智能化更新，推動高品質(zhì)供電片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快老舊電能表替換、強弱電設(shè)備升級、電力線遷改和寬帶載波全覆蓋。推動有條件電廠開展節(jié)能降碳提效改造，更新鍋爐、汽輪機等老舊設(shè)備和控制系統(tǒng)，加快推進(jìn)媽灣電廠設(shè)備升級替換。持續(xù)推進(jìn)架空高壓線下地改造。開展低洼區(qū)地下供配電設(shè)施達(dá)標(biāo)遷改和供電能力相對不足的城中村供用電安全整治工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局、深圳供電局）

 

（七）改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。按照“超充+快充+普充”模式，引導(dǎo)長期失效充電樁退出，推動交流充電樁智能有序改造，加快直流快充站大功率升級，加快車網(wǎng)雙向互動推廣。力爭2024年建成超充站（功率480千瓦以上）不少于1000個。以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點，推動城市充電網(wǎng)絡(luò)與城際、城市群、都市圈充電網(wǎng)絡(luò)有效銜接，到2025年建成綜合能源補給站超60座、充電設(shè)施不少于60萬個。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局、市交通運輸局、深圳供電局）

 

（八）推動“儲能+”融合發(fā)展。支持燃煤燃?xì)怆姀S靈活配儲，加快探索數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施（含多功能智能桿）、工業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)儲能融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、深圳供電局）

 

（九）推動分布式光伏全面應(yīng)用。按照“宜建盡建”原則，充分利用工業(yè)和物流園區(qū)、企業(yè)廠房、公共建筑及居民住宅等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場地，加快光伏項目建設(shè)。大力推廣建筑光伏一體化，加快實施光儲充一體化改造。到2025年新增分布式光伏150萬千瓦。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房建設(shè)局、深圳供電局）

 

（十）提升自來水廠供水能力。加快推進(jìn)南山水廠等升級改造，大幅提高既有自來水廠供水能力，提升水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定性，有序停役建設(shè)年代較早、工藝落后、保障率不高的水廠。到2025年，完成自來水廠擴建及升級改造11座，新增深度處理能力548萬立方米/日。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局）

 

（十一）推動水質(zhì)凈化廠下地改造。加快推進(jìn)濱河、南山等水質(zhì)凈化廠改擴建和水頭等水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造，擴大下地改造規(guī)模。加快布吉、葵涌等水質(zhì)凈化廠中控系統(tǒng)、鼓風(fēng)機、提升泵等設(shè)備更新。到2025年完成水質(zhì)凈化廠下地改造30萬噸/日。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局、前海管理局）

 

（十二）升級水務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施。推動水利工程機電及金屬結(jié)構(gòu)、安全監(jiān)測、水文水質(zhì)、巡邏船（車）等設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快推進(jìn)全市病險水閘、泵站除險加固。實施老化管道、配水管網(wǎng)、泵機泵房等配套基礎(chǔ)設(shè)施更新，持續(xù)開展居民小區(qū)“最后一公里”供水設(shè)施提標(biāo)改造。到2025年，更新市政供水管網(wǎng)不少于120公里，完成小區(qū)二次供水設(shè)施改造不少于800個，更新水表超120萬只。（責(zé)任單位：市水務(wù)局）

 

（十三）推動燃?xì)饨K端智能化換新。支持工業(yè)園區(qū)分批更新替換智能燃?xì)獗磉h(yuǎn)傳終端、電磁閥，升級流量過載自動切斷等燃?xì)庵腔酃芾砉δ堋＃ㄘ?zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、深圳燃?xì)饧瘓F(tuán)）

 

（十四）推動天然氣管線遷改及海上油氣田升級。建成白石嶺片區(qū)大鵬LNG管線遷改工程，實施西麗訓(xùn)考場周邊大鵬LNG管道遷改。優(yōu)化雪鐵龍調(diào)壓站供氣能力。加快老舊城市燃?xì)夤艿栏鼡Q。實施中海油南海東部油田生產(chǎn)資本化，支持在生產(chǎn)油氣田新增開發(fā)井、措施井改造以及平臺設(shè)備、油輪升級改造等。（責(zé)任單位：南山區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局、中海油廣東大鵬LNG公司、中海油深圳分公司）

 

（十五）更新特種設(shè)備。全面開展住宅小區(qū)老舊電梯安全評估，推進(jìn)老舊電梯更新、改造和大修，加大物業(yè)維修資金對老舊電梯改造維修的保障力度。推進(jìn)安全性能不合規(guī)且無改造價值的鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市住房建設(shè)局）

 

（十六）更新建筑設(shè)施設(shè)備。支持建筑空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)及其他設(shè)施設(shè)備更新，鼓勵使用高能效的系統(tǒng)及設(shè)備。推動高污染、高耗能、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備更新，鼓勵購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設(shè)備。結(jié)合口岸改造，支持口岸建筑更新完善機電、信息化設(shè)施設(shè)備，消除口岸安全隱患，提高通關(guān)效率。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市口岸辦）

 

（十七）提升城市生命線工程環(huán)境風(fēng)險感知能力。加快地下管網(wǎng)、橋梁、隧道、水體、邊坡等城市物聯(lián)智能感知設(shè)備升級。推動窨井蓋信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，在數(shù)字城管系統(tǒng)中建立全市窨井蓋信息數(shù)據(jù)共享平臺。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市住房建設(shè)局、市城管和綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

 

 

（十八）推進(jìn)軌道交通設(shè)備更新。支持開展地鐵一、二期線路地鐵車輛、軌道、信號等15類設(shè)備以及一、二期綜合交通樞紐中監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)等7類設(shè)備更新改造。到2025年完成3號線信號系統(tǒng)改造。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、深圳地鐵集團(tuán)）

 

（十九）推進(jìn)道路交通用車電動化升級。降低新能源汽車用電成本，推動提高新能源汽車社會化維修服務(wù)能力。推動巡游出租車更新?lián)Q代。到2025年，完成更新替代巡游出租車不少于1.4萬輛。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市機關(guān)事務(wù)管理局）

 

（二十）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)物流車輛清潔能源替代。2024年全面完成生活垃圾轉(zhuǎn)運車輛清潔能源替代。推動深圳港內(nèi)拖車清潔能源替代，2024年更新清潔能源拖車不少于250臺。推進(jìn)機場場內(nèi)用車清潔能源替代，到2025年完成購置不少于100輛。“綠色物流區(qū)”逐步禁行燃油輕卡，推廣應(yīng)用無人小車，到2025年完成置換新能源物流車不少于5萬輛。（責(zé)任單位：市城管和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市公安交警局）

 

（二十一）推進(jìn)港口及近岸設(shè)施設(shè)備改造。加快改造港區(qū)岸橋、場橋、照明系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，推動近岸海域使用純電動拖輪。推動深圳港升級碼頭生產(chǎn)系統(tǒng)，加快碼頭卡車、牽引車等更新，開展港區(qū)車路協(xié)同測試。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市國資委）

 

（二十二）推進(jìn)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施升級。支持?jǐn)z像頭、智能交通信號燈、邊緣計算、通信模塊等車路協(xié)同智能硬件升級換代。鼓勵無人機及低空物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)及購置，重點支持公共無人機測試場、低空物流起降場（柜）以及配套的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等設(shè)施設(shè)備配置。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安交警局）

 

（二十三）推進(jìn)電動自行車充換電柜改造更新并確保安全。鼓勵置換換電電動自行車車型，支持在城中村、社區(qū)入口集中安裝充電柜和換電柜，禁止非法電動自行車接入使用。到2025年在物流配送等商用場景全面推廣統(tǒng)一換電模式，開展本質(zhì)安全型電池應(yīng)用試點。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市住房建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局）

 

 

（二十四）支持基礎(chǔ)教育數(shù)字化教學(xué)設(shè)備更新。結(jié)合中小學(xué)新改擴建，推廣使用短焦激光投影、觸控（摸）一體機、智慧會議交互一體機、智慧教室教育顯示屏等數(shù)字化教學(xué)設(shè)備。到2025年，全部更換燈泡投影儀、低分辨率投影儀、使用年限超過6年的投影儀，更新短焦投影儀等投影設(shè)備不少于1萬臺、觸控（摸）一體機不少于1萬臺。（責(zé)任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局）

 

（二十五）支持高校科研儀器更新。支持高校院所與企業(yè)聯(lián)合開展教學(xué)設(shè)備進(jìn)高?；顒樱瑢徶肊DA工具、科研儀器儀表等首（臺）套設(shè)備及軟件等給予支持。（責(zé)任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局）

 

（二十六）支持醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備更新。支持醫(yī)院采購窺鏡系統(tǒng)、手術(shù)機器人、超聲系統(tǒng)、心血管影像系統(tǒng)、監(jiān)護(hù)儀、呼吸機、分析儀等優(yōu)勢產(chǎn)品。鼓勵醫(yī)院向國家、省主管部門爭取高端醫(yī)療影像設(shè)備、放射治療設(shè)備等甲、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市委金融辦）

 

（二十七）支持文化體育旅游設(shè)施改造升級。鼓勵文旅企事業(yè)單位加快文體旅游設(shè)備更新提升。推動演藝場館升級舞臺、燈光、音響等核心演藝設(shè)備。加快中小學(xué)、高校、社區(qū)、公園等領(lǐng)域便民體育設(shè)施及自助圖書館設(shè)備更新。支持體育訓(xùn)練基地、培訓(xùn)機構(gòu)等開展設(shè)備更新。推動旅游景區(qū)開展高科技文旅設(shè)施產(chǎn)品體驗升級，推廣智慧導(dǎo)覽、互動直播、云旅游、沉浸式旅游等應(yīng)用。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國資委）

 

 

（二十八）推進(jìn)老舊汽車淘汰報廢。依法依規(guī)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車、乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車。到2025年基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安交警局、市工業(yè)和信息化局）

 

（二十九）促進(jìn)汽車消費。延續(xù)汽車“以舊換新”差異化補貼政策，按照分檔分類原則，市區(qū)聯(lián)動加大對換購新車的支持力度。取消非深戶籍人員申請新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制。放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人申請混合動力小汽車增量指標(biāo)的條件限制。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運輸局）

 

（三十）暢通二手車流通。推出二手車周轉(zhuǎn)指標(biāo)，落實單獨簽注管理、核發(fā)臨時號牌等政策。實施二手車經(jīng)銷獎勵，擴大二手車零售規(guī)模，打造國內(nèi)知名二手車交易中心。提升深圳港汽車出口通道能級，落實二手車出口許可證快速辦理、增值稅減征等政策，做大出口規(guī)模。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安交警局、深圳市稅務(wù)局）

 

（三十一）開展消費電子產(chǎn)品以舊換新。結(jié)合“2024消費促進(jìn)年”各消費場景，圍繞智能手機、平板電腦、智能穿戴設(shè)備等爆款產(chǎn)品，統(tǒng)籌線上線下消費渠道，組織生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、電商平臺、金融機構(gòu)、支付機構(gòu)等投入市場補貼開展以舊換新。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

 

（三十二）開展家電產(chǎn)品以舊換新。支持開設(shè)智能家電體驗店，舉辦特色家電首發(fā)首秀活動。支持家電產(chǎn)品銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)舉辦家電換新季等促銷活動，引導(dǎo)消費者購買智能電飯煲、超高清電視等智能家電產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局）

 

（三十三）引導(dǎo)家居品質(zhì)升級改造。積極在商品房、保障房、酒店、辦公樓宇等領(lǐng)域，推廣全屋智能改造。定期舉辦名品家博會等行業(yè)展會，推廣智能門鎖、智能攝像頭等智能家居產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市國資委）

 

（三十四）支持居家適老化改造。落實家庭適老化改造標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵具備條件的家庭更新完善生活照護(hù)、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機器人、家庭服務(wù)機器人，支持社會力量推出老年人生活照料、起居行走、康復(fù)護(hù)理等專項產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市工業(yè)和信息化局）

 

 

（三十五）完善廢舊產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)家電、電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立廢舊產(chǎn)品回收機制，支持家電生產(chǎn)銷售企業(yè)結(jié)合配送、維修等業(yè)務(wù)建立逆向物流體系。支持建設(shè)集中分揀處理中心和再生資源回收中轉(zhuǎn)站，布局建設(shè)智能型回收設(shè)施。推廣“以車代庫”等靈活回收模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局）

 

（三十六）完善二手商品電子交易市場。推動出臺二手商品電子交易行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指引，支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，規(guī)范廢舊產(chǎn)品線上交易平臺，實現(xiàn)線上線下協(xié)同，提升行業(yè)經(jīng)營管理水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

 

（三十七）完善新能源汽車退役動力電池梯次利用體系。落實生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，推動新能源汽車動力電池生產(chǎn)企業(yè)牽頭開展廢舊動力電池回收及梯次利用。在深汕特別合作區(qū)等地謀劃布局動力電池梯次利用基地，鼓勵梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲能、充換電等領(lǐng)域的產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

 

（三十八）積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵我市機構(gòu)、企業(yè)參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走出去。優(yōu)化提升深圳地方標(biāo)準(zhǔn)，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼裝備產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量升級。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）

 

（三十九）完善先進(jìn)裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵裝備龍頭企業(yè)積極參與五軸聯(lián)動加工中心精度檢驗、數(shù)控系統(tǒng)性能測試等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂，推動核心產(chǎn)品強制性標(biāo)準(zhǔn)更新。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會制定先進(jìn)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展裝備產(chǎn)品國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)比對分析。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）

 

（四十）完善新型消費電子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。加快制定衛(wèi)星通信終端、虛擬/增強現(xiàn)實設(shè)備、全屋智能等新興產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，支持網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、通信協(xié)議等智能家居互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)研制工作。完善二手消費電子產(chǎn)品檢測、鑒定、分級等標(biāo)準(zhǔn)，推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）

 

（四十一）完善新能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。圍繞儲能器件及系統(tǒng)、儲能電站、儲能應(yīng)用和儲能數(shù)字化等方面，積極推進(jìn)電化學(xué)儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞電動汽車超充設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、評價等環(huán)節(jié)，積極參與超充直流充電控制系統(tǒng)、超充設(shè)施通信協(xié)議、電動汽車充換電服務(wù)信息交換、電動汽車充電樁能效等標(biāo)準(zhǔn)制定。加快推進(jìn)車網(wǎng)互動、虛擬電廠等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）

 

（四十二）完善安全、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。加快制訂和修訂電力、水務(wù)、燃?xì)狻⒔煌?、建筑、?yīng)急、住房適老改造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)建筑和市政領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新。提升鍋爐、電機、泵、冷庫等重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，健全綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系，推動建立產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證制度。完善新能源汽車、動力電池回收利用、消費電子產(chǎn)品、家電家具等循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）

 

 

（四十三）用足用好財稅政策。全面摸排各領(lǐng)域設(shè)備更新需求，組織申報中央預(yù)算內(nèi)專項計劃，全力爭取國家和省級專項資金和補貼政策。支持符合條件的設(shè)備更新項目申報發(fā)行地方政府專項債券，爭取超長期特別國債。統(tǒng)籌安排市區(qū)各類產(chǎn)業(yè)專項和獎勵資金，積極支持民間投資參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。用足用好國家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠，以及再生資源回收企業(yè)簡易計稅等政策，推動企業(yè)減稅降費。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局、深圳市稅務(wù)局）

 

（四十四）拓寬金融支持渠道。激發(fā)市場活力，鼓勵金融機構(gòu)提供設(shè)備購置創(chuàng)新金融產(chǎn)品，運用再貸款政策工具，加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。鼓勵和引導(dǎo)銀行機構(gòu)針對技術(shù)改造項目融資需求，推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬信貸產(chǎn)品。推動汽車金融機構(gòu)適當(dāng)降低汽車消費貸款首付比例和綜合利率。（責(zé)任單位：市委金融辦、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局，國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局、中國人民銀行深圳市分行）

 

（四十五）加大公共采購支持。推動各區(qū)各部門整合設(shè)備更新需求，開展集中采購活動，完善政府綠色采購政策，加大綠色產(chǎn)品采購力度。鼓勵各類所有制企業(yè)針對“三大工程”（保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造）及供水、供電、供氣等社會民生領(lǐng)域，加大設(shè)備更新投入，以設(shè)備更新提升民生服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委、市住房建設(shè)局、市水務(wù)局、市機關(guān)事務(wù)管理局）

 

（四十六）發(fā)揮要素工具作用。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障。對非新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目，簡化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其納入公用設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管和綜合執(zhí)法局）

 

 

（四十七）加強組織保障。建立深圳市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作專班（以下簡稱工作專班），辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，承擔(dān)工作專班日常工作。工作專班下設(shè)工業(yè)、交通、建筑、教育、文旅體育、醫(yī)療、消費品、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、金融政策等10個專責(zé)工作組，分別由市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市住房建設(shè)局、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市地方金融管理局牽頭，具體負(fù)責(zé)本領(lǐng)域相關(guān)工作。

 

（四十八）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專責(zé)工作組牽頭單位要加強與國家部委和省主管部門溝通對接，做好與國家和省政策銜接落實，摸排細(xì)分領(lǐng)域更新?lián)Q新需求，編制形成工作細(xì)則和操作規(guī)程，打造財稅金融政策工具箱。工作專班及各專責(zé)工作組定期召開會議，加強市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動、信息共享。

 

（四十九）加強宣傳推廣。各專責(zé)工作組充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)廣告等線上線下渠道，對大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升等進(jìn)行宣傳與推廣。各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，下同）深入基層，組織街道廣泛動員，做好宣傳推介，營造良好社會氛圍。

 

（五十）加強工作督導(dǎo)。市直各部門、各區(qū)政府“一把手”掛帥，將大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動作為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，建立工作臺賬，將重點工作任務(wù)清單化、項目化，明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人，推動各項任務(wù)落到實處。