5月29日，杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于市政協(xié)十二屆三次會(huì)議第256號(hào)提案的答復(fù)。
其中提到：目前杭州城市核心區(qū)0.9公里服務(wù)半徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的城鄉(xiāng)充電網(wǎng)絡(luò)已基本形成。對(duì)于城市核心區(qū)，圍繞在公共停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)公共充電設(shè)施布點(diǎn)，根據(jù)新能源汽車(chē)的充電需求，合理加密充電設(shè)施；對(duì)于居民小區(qū)，探索在居民小區(qū)公共泊位和周邊路側(cè)泊位，推進(jìn)以慢充為主、快充為輔的充電設(shè)施建設(shè)，如國(guó)網(wǎng)在濱江區(qū)共聯(lián)社區(qū)建設(shè)的小區(qū)公用充電設(shè)施具有較好的示范效應(yīng)；對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)，結(jié)合電動(dòng)汽車(chē)下鄉(xiāng)工作全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)力度。
今年新建的2842個(gè)公共充電設(shè)施中鄉(xiāng)村地區(qū)575個(gè)，占比達(dá)20%，全市累計(jì)已建鄉(xiāng)村地區(qū)公共充電設(shè)施4900余個(gè)，鄉(xiāng)村公用充電設(shè)施比例逐步提高；對(duì)于高速服務(wù)區(qū)，結(jié)合日常交通高峰時(shí)段和重大節(jié)假日充電設(shè)施使用情況，積極指導(dǎo)各高速公路建設(shè)及經(jīng)營(yíng)單位加快公共充電設(shè)施的建設(shè)步伐，以適應(yīng)新能源汽車(chē)的快速發(fā)展。我市高速公路共12對(duì)服務(wù)區(qū)，已實(shí)現(xiàn)快充樁全覆蓋。2024年計(jì)劃增建80個(gè)充電樁，預(yù)計(jì)2024年底全市高速公路服務(wù)區(qū)充電樁累計(jì)建成433個(gè)以上，約占小車(chē)泊位的14.1%，總體建設(shè)水平處于全省高位。到 2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)杭州范圍內(nèi)服務(wù)區(qū)的充電車(chē)位數(shù)占小客車(chē)車(chē)位總數(shù)的 20%。
下一步，杭州市建委將會(huì)同市數(shù)據(jù)資源管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局等單位，依托杭州充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)，結(jié)合“城市大腦”等平臺(tái)，進(jìn)一步提高數(shù)字管理能力：一是推動(dòng)充電設(shè)施數(shù)據(jù)與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，為新能源汽車(chē)提供更為便利、精準(zhǔn)的找樁服務(wù)，緩解用戶(hù)充電焦慮；二是利用交通、停車(chē)管理平臺(tái)，探索加強(qiáng)城市交通標(biāo)志標(biāo)牌和充電設(shè)施標(biāo)志標(biāo)牌的關(guān)聯(lián)，合理分流新能源汽車(chē)，減少扎堆集中排隊(duì)充電現(xiàn)象；三是指導(dǎo)我市充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)微信公眾號(hào)等渠道提前發(fā)布節(jié)假日高速公路服務(wù)區(qū)充電服務(wù)指南等信息，引導(dǎo)用戶(hù)有序使用公共充電設(shè)施。
原文如下：
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于市政協(xié)十二屆三次會(huì)議第256號(hào)提案的答復(fù)
您在市政協(xié)十二屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于適應(yīng)新能源車(chē)發(fā)展趨勢(shì)，完善我市新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施配置的建議》（第256號(hào)）收悉。經(jīng)我委主辦，市數(shù)據(jù)資源管理局、市規(guī)劃和自然資源局、國(guó)網(wǎng)杭州供電公司會(huì)辦，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于加強(qiáng)空間規(guī)劃引領(lǐng)，完善充電設(shè)施布局
經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，我市公共充電設(shè)施在總體規(guī)模、密度、服務(wù)覆蓋率等方面均位居全省首位、全國(guó)主要城市前列，較好地滿(mǎn)足了新能源汽車(chē)的充電需求。 同時(shí)我市公用充電設(shè)施仍存在城市區(qū)域布局有待進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)村地區(qū)充電設(shè)施數(shù)量偏少等問(wèn)題。因此，市建委積極對(duì)接市規(guī)劃和自然資源局，開(kāi)展新能源汽車(chē)充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的申報(bào)工作，目前市規(guī)劃和自然資源局已將《杭州市新能源汽車(chē)充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》納入2024年全市國(guó)土空間規(guī)劃編制計(jì)劃（第一批）。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃將綜合城市、鄉(xiāng)村、公路網(wǎng)沿線(xiàn)等應(yīng)用場(chǎng)景，結(jié)合城市未來(lái)社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)等重大工作，充分銜接公共停車(chē)場(chǎng)、電力建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌提出杭州市充電設(shè)施發(fā)展目標(biāo)，制定規(guī)劃原則、規(guī)劃戰(zhàn)略、規(guī)劃策略和規(guī)劃布點(diǎn)及創(chuàng)新發(fā)展思路。
我市2023年新修訂的《杭州市推進(jìn)新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施辦法（修訂）》（杭政辦函〔2023〕75號(hào)）已對(duì)相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn)做了提升。后續(xù)市建委將會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局等部門(mén)，進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化完善我市充電設(shè)施配建指標(biāo)，促進(jìn)各類(lèi)建筑和場(chǎng)景充電設(shè)施的合理發(fā)展。對(duì)既有建筑，將結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等重大工作，在具備條件的項(xiàng)目中將公共充電設(shè)施建設(shè)納入改造范疇。
在充電設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，我市相關(guān)職能部門(mén)將積極加強(qiáng)要素保障，做好政策支持和指導(dǎo)。如對(duì)公共充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)予以財(cái)政補(bǔ)貼扶持，在鄉(xiāng)村、既有小區(qū)等充電設(shè)施短板區(qū)域建設(shè)的公用充電設(shè)施予以?xún)A斜。供電部門(mén)將積極做好充電設(shè)施發(fā)展中的擴(kuò)容供電保障工作，并在電網(wǎng)升級(jí)改造過(guò)程中充分考慮規(guī)劃充電設(shè)施的發(fā)展需求。
二、關(guān)于分類(lèi)分區(qū)施策引導(dǎo)，建設(shè)管理兩手并重
（一）關(guān)于分類(lèi)分區(qū)施策引導(dǎo)。我市公共充電設(shè)施以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。目前城市核心區(qū)0.9公里服務(wù)半徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的城鄉(xiāng)充電網(wǎng)絡(luò)已基本形成。對(duì)于城市核心區(qū)，圍繞在公共停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)公共充電設(shè)施布點(diǎn)，根據(jù)新能源汽車(chē)的充電需求，合理加密充電設(shè)施；對(duì)于居民小區(qū)，探索在居民小區(qū)公共泊位和周邊路側(cè)泊位，推進(jìn)以慢充為主、快充為輔的充電設(shè)施建設(shè)，如國(guó)網(wǎng)在濱江區(qū)共聯(lián)社區(qū)建設(shè)的小區(qū)公用充電設(shè)施具有較好的示范效應(yīng)；對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)，結(jié)合電動(dòng)汽車(chē)下鄉(xiāng)工作全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)力度。今年新建的2842個(gè)公共充電設(shè)施中鄉(xiāng)村地區(qū)575個(gè)，占比達(dá)20%，全市累計(jì)已建鄉(xiāng)村地區(qū)公共充電設(shè)施4900余個(gè)，鄉(xiāng)村公用充電設(shè)施比例逐步提高；對(duì)于高速服務(wù)區(qū)，結(jié)合日常交通高峰時(shí)段和重大節(jié)假日充電設(shè)施使用情況，積極指導(dǎo)各高速公路建設(shè)及經(jīng)營(yíng)單位加快公共充電設(shè)施的建設(shè)步伐，以適應(yīng)新能源汽車(chē)的快速發(fā)展。我市高速公路共12對(duì)服務(wù)區(qū)，已實(shí)現(xiàn)快充樁全覆蓋。2024年計(jì)劃增建80個(gè)充電樁，預(yù)計(jì)2024年底全市高速公路服務(wù)區(qū)充電樁累計(jì)建成433個(gè)以上，約占小車(chē)泊位的14.1%，總體建設(shè)水平處于全省高位。到 2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)杭州范圍內(nèi)服務(wù)區(qū)的充電車(chē)位數(shù)占小客車(chē)車(chē)位總數(shù)的 20%。
（二）關(guān)于建設(shè)管理兩手并重。為引領(lǐng)充電設(shè)施項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市公共充電設(shè)施“有人建、有人管、可持續(xù)”的局面。一是樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面地助力我市充電設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。年初市建委會(huì)同市交通運(yùn)輸局，指導(dǎo)杭州電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和杭州市客運(yùn)出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展杭州市星級(jí)充電驛站評(píng)選工作。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)既涵蓋了建設(shè)規(guī)模、配套設(shè)施、新技術(shù)應(yīng)用等建設(shè)內(nèi)容，又納入了設(shè)備完好率、利用率等運(yùn)營(yíng)指標(biāo)。二是努力提高充電設(shè)施利用率。會(huì)同綜合行政執(zhí)法等部門(mén)，引導(dǎo)督促停車(chē)場(chǎng)管理單位和充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)車(chē)位管理和探索制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)車(chē)輛合理使用充電車(chē)位。三是進(jìn)一步規(guī)范充電設(shè)施市場(chǎng)秩序，市建委積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，指導(dǎo)杭州市電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭加強(qiáng)行業(yè)自律，抵制價(jià)格傾銷(xiāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，持續(xù)促進(jìn)充電市場(chǎng)的良性發(fā)展。
三、關(guān)于借力杭城數(shù)智平臺(tái)，提高匹配服務(wù)效能
近年來(lái)，市建委堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能加強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)構(gòu)建集建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的市級(jí)數(shù)字化綜合管理平臺(tái)，以提升充電設(shè)施信息化管理水平。通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)充電設(shè)施狀態(tài)，督促企業(yè)做好充電設(shè)施運(yùn)維，進(jìn)一步促進(jìn)充電設(shè)施站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)將充電設(shè)施實(shí)時(shí)信息接入相關(guān)公共服務(wù)App，為用戶(hù)充電提供便捷的導(dǎo)航服務(wù)。
下一步，市建委將會(huì)同市數(shù)據(jù)資源管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局等單位，依托我市充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)，結(jié)合“城市大腦”等平臺(tái)，進(jìn)一步提高數(shù)字管理能力：一是推動(dòng)充電設(shè)施數(shù)據(jù)與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，為新能源汽車(chē)提供更為便利、精準(zhǔn)的找樁服務(wù)，緩解用戶(hù)充電焦慮；二是利用交通、停車(chē)管理平臺(tái)，探索加強(qiáng)城市交通標(biāo)志標(biāo)牌和充電設(shè)施標(biāo)志標(biāo)牌的關(guān)聯(lián)，合理分流新能源汽車(chē)，減少扎堆集中排隊(duì)充電現(xiàn)象；三是指導(dǎo)我市充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)微信公眾號(hào)等渠道提前發(fā)布節(jié)假日高速公路服務(wù)區(qū)充電服務(wù)指南等信息，引導(dǎo)用戶(hù)有序使用公共充電設(shè)施。
感謝您對(duì)我市新能源汽車(chē)和充電設(shè)施工作的關(guān)心和支持。
