新型儲能新政發(fā)布,為何沒明確裝機目標?

發(fā)布日期:2022-03-29

核心提示:儲能產業(yè)再迎重大政策利好。國家發(fā)改委、國家能源局3月21日印發(fā)的《十四五新型儲能發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)提出
 

儲能產業(yè)再迎重大政策利好。

國家發(fā)改委、國家能源局3月21日印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)提出,到2025年,新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段,具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。其中,電化學儲能技術性能進一步提升,系統(tǒng)成本降低30%以上。

新型儲能是建設新型電力系統(tǒng)、推動能源綠色低碳轉型的重要裝備基礎和關鍵支撐技術,更是實現“雙碳”目標的重要支撐,《實施方案》從技術創(chuàng)新、試點示范、商業(yè)模式創(chuàng)新、風險管理、國際合作等方面進一步明晰了“十四五”期間我國新型儲能的發(fā)展路徑,引發(fā)行業(yè)熱議。中關村(7.1000.010.14%)儲能產業(yè)技術聯盟理事長陳海生表示,作為今年針對新型儲能的首個國家級重磅文件,《實施方案》為我國新型儲能勾畫出了高質量、規(guī)模化發(fā)展的精準 “路線圖”,產業(yè)發(fā)展將順勢步入“快車道”。

電化學儲能系統(tǒng)降本超三成

《實施方案》明確,到2025年,新型儲能要具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件,技術創(chuàng)新能力顯著提高,核心技術裝備自主可控水平大幅提升,標準體系基本完善,產業(yè)體系日趨完備,市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。其中,電化學儲能系統(tǒng)成本降低30%以上;火電與核電機組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲能技術、百兆瓦級壓縮空氣儲能技術實現工程化應用;兆瓦級飛輪儲能等機械儲能技術逐步成熟;氫儲能、熱(冷)儲能等長時間尺度儲能技術取得突破。

“《實施方案》從技術創(chuàng)新、試點示范、商業(yè)模式創(chuàng)新等不同方面對儲能行業(yè)作出了全方位說明,為從業(yè)者明確了產業(yè)優(yōu)化方向和操作路徑。”北京泓慧國際能源首席運營官沈慶生告訴記者。

記者注意到,截至2021年底,我國新型儲能裝機中鋰離子電池占比達89%。中關村儲能產業(yè)技術聯盟副秘書長李臻就此表示,“十四五”期間新型儲能技術應用還將以鋰離子電池為主。“目前以鋰離子電池、全釩液流電池為主的電化學儲能產業(yè)鏈相對完善,具備降本基礎和空間。”

陳海生進一步指出,2021年以來,上游原材料漲價直接影響了儲能項目的經濟性。“目前國家層面正積極研究制定穩(wěn)定原材料價格的方案,隨著技術進步和產業(yè)規(guī)模的進一步擴大,鋰離子電池價格將逐步回落,‘十四五’期間還有持續(xù)下降的空間。”

“十四五”裝機目標未提及引熱議

值得注意的是,國務院2021年10月印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》以及國家發(fā)改委、國家能源局2021年7月發(fā)布的《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》均明確提出,2025年新型儲能裝機容量達到30GW以上。但《實施方案》并未提及具體裝機目標,引發(fā)行業(yè)熱議。

有觀點認為,因為超過30GW的目標完成起來有難度,所以政策在“踩剎車”。對此,陳海生予以否定:“新型儲能‘十四五’期間的發(fā)展規(guī)模不再設定具體目標,可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,主管部門將以市場需求為導向,進一步完善市場機制建設,為儲能發(fā)展營造良好的市場環(huán)境,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。”

據中國能源研究會儲能專委會不完全統(tǒng)計,截至2021年底,我國已投運的儲能項目累計裝機容量(包括物理儲能、電化學儲能以及熔融鹽儲熱)達到4593GW,同比增長29%。其中,抽水蓄能新增規(guī)模居首,為8.05GW;電化學儲能緊隨其后,投運規(guī)模達1.87GW/3.49GWh,規(guī)劃在建規(guī)模超過20GW。新能源配置儲能以及獨立儲能是新增裝機的主要支撐。

據了解,目前僅青海、山東、湖南、浙江、內蒙古五省區(qū)以及南方電網明確的“十四五”期間儲能規(guī)劃目標就達39GW,已高于國家規(guī)劃目標。根據中關村儲能產業(yè)技術聯盟2021年發(fā)布的《儲能產業(yè)研究白皮書2021》,2025年我國儲能市場規(guī)模保守場景下將達35.5GW,理想場景下將達55.9GW。這意味著未來4年,儲能將以年均72%以上復合增長率持續(xù)高速增長。

“相信通過政策激勵和市場驅動,我國將成為全球第一大儲能市場。”陳海生表示。

儲能技術和應用場景更加多元

《實施方案》的另一大亮點在于強調儲能技術“百花齊放”,不僅部署了不同技術類型、不同時長尺度的儲能技術發(fā)展,而且首次提出了火電抽汽蓄能、核電抽汽蓄能的示范應用。

沈慶生指出,《實施方案》給予各類新型儲能技術多元應用場景和發(fā)展空間,并通過示范項目的先行先試,為后續(xù)規(guī)?;l(fā)展打好“前站”。“未來新型儲能定會呈現‘百花齊放、多能互補’的局面,《實施方案》對電源側、電網側、用戶側儲能都給予同等鼓勵,而非延續(xù)以往側重支持電源側儲能的思路,此舉將緩解不同應用場景配儲發(fā)展不平衡的問題。”

在李臻看來,“十四五”期間新型儲能發(fā)展的關鍵之處,在于解決“構建完善的產業(yè)體制機制”和“確保產業(yè)安全發(fā)展”兩大核心問題。

李臻提出的兩大核心問題,《實施方案》均有強調和說明。

《實施方案》要求,加快推進新型儲能作為獨立主體參與各類電力市場的進程,研究制定準入條件、交易機制、調度、結算細則以及技術標準等。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,以此來發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。積極支持各類主體開展共享儲能、云儲能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應用示范,試點建設共享儲能交易平臺和運營監(jiān)控系統(tǒng)。此外,《實施方案》要求突破儲能電池智能傳感、儲能電池熱失控阻隔、電池本質安全控制、基于大數據的故障診斷和預警等全過程安全技術,支撐大規(guī)模儲能電站安全運行。


 
 
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