例如，紐約市計(jì)劃建造裝機(jī)容量9GW以上的海上風(fēng)電項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將取代8GW以上的天然氣發(fā)電廠，同時(shí)提高車輛電氣化的應(yīng)用。如果沒有部署公用事業(yè)規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)來存儲(chǔ)需要海上風(fēng)電設(shè)施的間歇性電力，這些目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。更重要的是，大規(guī)模的儲(chǔ)能系統(tǒng)需要在這些新的的可再生能源上線運(yùn)營(yíng)之前建成并投入運(yùn)營(yíng)，以確保間歇性發(fā)電資源與電力需求相平衡。
不幸的是，與美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，儲(chǔ)能行業(yè)正因不可預(yù)見的成本和供應(yīng)鏈延遲而發(fā)展遲緩，目前面臨著不確定的外部風(fēng)險(xiǎn)和基于市場(chǎng)的障礙，如果要保持積極進(jìn)取的發(fā)展軌道，就必須認(rèn)識(shí)和解決這些問題。因此，需要通過投資和建設(shè)支持可再生能源和電網(wǎng)彈性雙重目標(biāo)的儲(chǔ)能項(xiàng)目來應(yīng)對(duì)氣候變化。
目前運(yùn)行的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)正迅速證明是支持電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的可靠且有彈性的主力軍。加州在儲(chǔ)能部署方面領(lǐng)先于美國(guó)其他各州，因?yàn)樵撝莸臍夂蜃兓叩玫搅耸袌?chǎng)激勵(lì)的補(bǔ)充，這些市場(chǎng)激勵(lì)提高了電網(wǎng)彈性、可靠性、資源充足性、電壓支持。美國(guó)大多數(shù)州的能源市場(chǎng)并沒有以同樣基于收益的方法為儲(chǔ)能開發(fā)商提供補(bǔ)償——如果他們希望吸引類似的投資，就需要立即糾正這些政策。
各州領(lǐng)導(dǎo)者、獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商和其他利益相關(guān)者需要認(rèn)識(shí)到成本不斷上升的不利影響，并迅速采取行動(dòng)，采用基于市場(chǎng)的激勵(lì)措施，以類似的財(cái)務(wù)激勵(lì)措施促進(jìn)儲(chǔ)能部署。具有諷刺意味的是，用于儲(chǔ)能部署數(shù)十億美元的費(fèi)用卻流向了建設(shè)具有污染的天然氣發(fā)電廠，而電網(wǎng)迫切需要的儲(chǔ)能系統(tǒng)的開發(fā)和部署卻受到了阻礙。如今不采取相應(yīng)行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)使美國(guó)的清潔能源轉(zhuǎn)型放緩數(shù)十年時(shí)間。
調(diào)研機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie最近發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告指出，原定于去年第四季度上線運(yùn)營(yíng)的2GW以上儲(chǔ)項(xiàng)目部署延遲或取消，現(xiàn)在主要?dú)w因于供應(yīng)鏈壓力、資本支出增加以及預(yù)計(jì)至少持續(xù)到2024年年的并網(wǎng)延遲。由于公用事業(yè)規(guī)模的儲(chǔ)能項(xiàng)目可能需要幾年的時(shí)間來部署，這種時(shí)間差距意味著許多正在新冠疫情蔓延期間開發(fā)的項(xiàng)目陷入困境，并且沒有任何緩解的措施，因此導(dǎo)致曾經(jīng)有利可圖的儲(chǔ)能項(xiàng)目出現(xiàn)虧損。
如果不通過市場(chǎng)變化和聯(lián)邦/州的激勵(lì)措施相應(yīng)增加收入，儲(chǔ)能項(xiàng)目的成本在未來對(duì)納稅人來說將變得更加昂貴，而當(dāng)前正在建設(shè)的項(xiàng)目可能不得不取消，從而失去為推進(jìn)向清潔能源轉(zhuǎn)型而投入的多年開發(fā)時(shí)間資源。在美國(guó)沒有采用相應(yīng)的基于市場(chǎng)的支持激勵(lì)措施的州，這類似于向有興趣解決氣候變化目標(biāo)的私人資本潑了一桶冷水。
廉價(jià)資本時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，這意味著儲(chǔ)能系統(tǒng)的回報(bào)必須更高，以彌補(bǔ)成本上升、供應(yīng)鏈中斷以及電動(dòng)汽車公司大量采用鋰離子電池的競(jìng)爭(zhēng)所帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。而在建設(shè)無碳生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)賽中，有的儲(chǔ)能廠商或面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)。
正如太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電行業(yè)在過去十年發(fā)展所表明的那樣，由一致的、基于市場(chǎng)的激勵(lì)措施支持的強(qiáng)大的聯(lián)邦和州氣候目標(biāo)吸引了大量私人投資，這一點(diǎn)不足為奇。美國(guó)在2009年推出的投資稅收抵免和生產(chǎn)稅收抵免是太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電行業(yè)創(chuàng)造與化石燃料發(fā)電設(shè)施同等成本的財(cái)務(wù)原因，因?yàn)檫@些激勵(lì)措施導(dǎo)致了制造業(yè)和建筑業(yè)的繁榮，促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使成本曲線的下降速度快于需求的上升速度。
如今，由于美國(guó)兩黨議員難以達(dá)成一致的觀點(diǎn)，導(dǎo)致獨(dú)立部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)不能獲得這些激勵(lì)措施，但希望通過正在推進(jìn)的法案獲得。這一事實(shí)加上需求增長(zhǎng)帶來的供應(yīng)鏈問題，在過去幾個(gè)月中將鋰離子電池等大宗商品的成本推高了600%以上。雖然隨著投資者轉(zhuǎn)向非鋰儲(chǔ)能技術(shù)，這有助于長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)的商業(yè)化升級(jí)，中期影響了商業(yè)融資的儲(chǔ)能系統(tǒng)強(qiáng)勁發(fā)展環(huán)境。
如果投資稅收抵免 (ITC)和生產(chǎn)稅收抵免(PTC)等激勵(lì)政策的延期在美國(guó)國(guó)會(huì)通過，這將有助于儲(chǔ)能項(xiàng)目部署和發(fā)展，電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商需要認(rèn)識(shí)和量化儲(chǔ)能系統(tǒng)在創(chuàng)造彈性方面所發(fā)揮的好處和作用，但卻與其相反，他們?nèi)匀唤ㄔO(shè)和運(yùn)營(yíng)天然氣發(fā)電廠。
需要有更大的緊迫感為儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展提供支持，這是一項(xiàng)經(jīng)過驗(yàn)證的技術(shù)，為擺脫化石燃料提供了轉(zhuǎn)型途徑。美國(guó)各行業(yè)應(yīng)該努力建立一個(gè)排放更少、更清潔的電網(wǎng)，同時(shí)展示如何使用可再生能源發(fā)電設(shè)施和儲(chǔ)能系統(tǒng)來提高電網(wǎng)可靠性。希望通過正確的激勵(lì)和合作，能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前威脅儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的生存挑戰(zhàn)。(作者：劉伯洵)
