協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛能。近年來，南方電網(wǎng)公司堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，涌現(xiàn)了一批促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗做法：密切與地方政府戰(zhàn)略對接、工作協(xié)同，建立融入和服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的“1+6+X”組織推進模式；建立“五個一線、五個交流”干部培養(yǎng)與實踐鍛煉機制，常態(tài)化實施“百千人才去基層到西部計劃”；推動“廣州—怒江”“廣東—海南”“廣東—貴州”等省間結(jié)對工作，大力提升西部地區(qū)可靠性管理與技術(shù)水平；深圳供電局全面幫扶云南電網(wǎng)公司迪慶供電局，構(gòu)建了東西部協(xié)作新模式；廣西電網(wǎng)公司建立新電力集團一體運轉(zhuǎn)管理模式，云南電網(wǎng)公司理順西雙版納傣族自治州電力體制，打造了央地融合發(fā)展的典范……
優(yōu)勢互補、攜手并進。日前，南方電網(wǎng)公司黨組著眼于更好服務(wù)促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全面推進鄉(xiāng)村振興，更好筑牢發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展動力、提升發(fā)展水平，制訂了《關(guān)于堅持“優(yōu)東提西強地帶縣”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟穼ν苿?xùn)|部做強做優(yōu)樹立標(biāo)桿、提升西部內(nèi)生動力發(fā)展活力、鞏固加強地市供電企業(yè)建設(shè)、帶動提升縣級供電企業(yè)能力等作出重點部署，明確以機制建設(shè)為重點，強化人、財、物等資源要素保障，推動構(gòu)建東西有機聯(lián)動、網(wǎng)省地縣高效協(xié)同的發(fā)展格局，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻南網(wǎng)力量。
推動?xùn)|部做強做優(yōu)樹立標(biāo)桿
更好引領(lǐng)帶動公司高質(zhì)量發(fā)展
廣東省在中國式現(xiàn)代化建設(shè)大局中地位重要、作用突出，粵港澳大灣區(qū)在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。錨定“走在前列”總目標(biāo)，廣東省正全力抓好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等工作，使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。
《實施意見》提出，發(fā)揮駐粵企業(yè)地處改革開放前沿、基礎(chǔ)條件好、人才資源豐富、創(chuàng)新要素聚集等優(yōu)勢，對標(biāo)世界一流，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，為推動公司做強做優(yōu)做大提供強勁動力。
打造優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)行業(yè)典范。南方電網(wǎng)公司將推動廣州、深圳、東莞、佛山打造城市電網(wǎng)發(fā)展標(biāo)桿，“獲得電力”指數(shù)位居全國前列、達到世界先進；在深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙、東莞松山湖等區(qū)域打造優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)全球標(biāo)桿。
推動綠色低碳轉(zhuǎn)型走在全國前列。南方電網(wǎng)公司將推動創(chuàng)建國家級新型電力系統(tǒng)示范區(qū)，加快打造零碳競爭力和綠色低碳發(fā)展高地；構(gòu)建源荷聚合服務(wù)平臺，積極探索規(guī)?；妱悠嚺c電網(wǎng)互動示范應(yīng)用。
推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。南方電網(wǎng)公司將加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、生態(tài)主導(dǎo)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)；爭創(chuàng)國家級新型儲能制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造新型儲能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)。
加快實現(xiàn)科技自立自強。南方電網(wǎng)公司將積極融入粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦新型電力系統(tǒng)、數(shù)字電網(wǎng)、新型儲能、電碳耦合等重點領(lǐng)域，產(chǎn)出一批行業(yè)領(lǐng)跑的創(chuàng)新成果。
打造能源領(lǐng)域戰(zhàn)略人才力量和重要人才中心。南方電網(wǎng)公司將積極融入粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)，培養(yǎng)造就更多具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。
深耕改革“示范田”，持續(xù)走在國資央企前列。南方電網(wǎng)公司將扎實謀劃和推進國企改革深化提升行動，對照一流標(biāo)準(zhǔn)，打造價值創(chuàng)造標(biāo)桿；扎實推進南方區(qū)域電力市場建設(shè)，打造全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)標(biāo)桿；深化供應(yīng)鏈管理改革與創(chuàng)新示范應(yīng)用，打造現(xiàn)代數(shù)字供應(yīng)鏈建設(shè)標(biāo)桿。
提升西部內(nèi)生動力發(fā)展活力
促進公司平衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)略西部地區(qū)、破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，始終是習(xí)近平總書記謀劃的大事。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“推動西部大開發(fā)形成新格局”。
現(xiàn)階段，西部電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展水平與東部存在著一定的差距，需要進一步增強內(nèi)生動力、發(fā)展活力。《實施意見》提出，發(fā)揮西部地區(qū)特色優(yōu)勢，夯實西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力，健全東西部對口合作機制，推動西部各省區(qū)電網(wǎng)企業(yè)加快發(fā)展、縮小差距，更好服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
夯實西部電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。南方電網(wǎng)公司將積極擴大有效投資，優(yōu)化西部省區(qū)電網(wǎng)主網(wǎng)架，加強配電網(wǎng)建設(shè)，重點提升農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量和服務(wù)水平，推進城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化，更好支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
扎實推進東西部干部人才交流鍛煉。南方電網(wǎng)公司將落實“五個一線、五個交流”干部培養(yǎng)與實踐鍛煉機制，深化“百千人才去基層到西部計劃”，持續(xù)開展“東西部組團”等專項行動，推動?xùn)|部優(yōu)秀人才更好服務(wù)西部發(fā)展，加快西部地區(qū)干部人才培養(yǎng)。
深化東西部結(jié)對共建機制。南方電網(wǎng)公司將實施“9+15”東西部結(jié)對共建提升工程，全面推進珠三角9個地市供電企業(yè)與西部地市“結(jié)對子”，推動建立“到局、到縣、到站所”結(jié)對共建模式，以地市共建帶動縣區(qū)、供電所的共建提升。
鞏固加強地市供電企業(yè)建設(shè)
更好發(fā)揮骨干中堅作用
城市是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民城市為人民，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，走出了一條中國特色城市發(fā)展道路。
地市供電企業(yè)依城市而設(shè)，發(fā)揮著骨干中堅作用?！秾嵤┮庖姟诽岢觯∪厥泄╇娖髽I(yè)管理機制，提升地市供電企業(yè)集約化、專業(yè)化能力，更好履行生產(chǎn)經(jīng)營、電網(wǎng)建設(shè)、客戶服務(wù)、黨的建設(shè)等主體責(zé)任。
梯次推進地市供電企業(yè)創(chuàng)一流。第一梯隊地市供電企業(yè)要全面對標(biāo)行業(yè)一流，打造省內(nèi)、國內(nèi)乃至全行業(yè)標(biāo)桿；第二梯隊地市供電企業(yè)要持續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、加快提升發(fā)展質(zhì)量；對于第三梯隊地市供電企業(yè)，各省級電網(wǎng)公司應(yīng)建立公司領(lǐng)導(dǎo)對口掛點機制，以三年為一個周期開展“補短板、強管理、提效益”專項提升行動。
著力提升地市供電企業(yè)核心能力。南方電網(wǎng)公司將做實做強地市級電網(wǎng)規(guī)劃研究中心，逐步實現(xiàn)地市供電企業(yè)配網(wǎng)規(guī)劃集約開展；深化“區(qū)域倉+周轉(zhuǎn)倉+急救包”運作模式，有效保障物資供應(yīng)；支持具備條件的地市供電企業(yè)組建數(shù)字化運營團隊。
持續(xù)加強地市供電企業(yè)人才隊伍建設(shè)。南方電網(wǎng)公司將常態(tài)化做好南方五省區(qū)內(nèi)部干部人才交流，規(guī)范健全地市供電企業(yè)人才培訓(xùn)體系，支持地市供電企業(yè)實施具有特色的人才培養(yǎng)工程，做好人才梯隊建設(shè)和技術(shù)技能專家培養(yǎng)。
帶動提升縣級供電企業(yè)能力
夯實公司發(fā)展重要根基
縣域的發(fā)展和治理，是國家治理體系中極為重要的一環(huán)。習(xí)近平總書記指出：“在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地。”
南方電網(wǎng)公司黨組歷來高度重視縣級供電企業(yè)發(fā)展。2022年，南方電網(wǎng)公司黨組印發(fā)《關(guān)于進一步加強縣級供電企業(yè)管理的意見》，重點從提高黨的建設(shè)質(zhì)量、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，支持縣級供電企業(yè)補短板、強弱項、提能力、激活力。在此基礎(chǔ)上，《實施意見》提出，立足縣級供電企業(yè)功能定位，瞄準(zhǔn)突出問題，加強資源傾斜、機制配套，夯實公司高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
梯次推進縣級供電企業(yè)創(chuàng)一流。各省級電網(wǎng)公司將科學(xué)構(gòu)建縣級供電企業(yè)梯次發(fā)展格局，處于第一梯隊的企業(yè)在供電可靠性管理、客戶服務(wù)等方面爭創(chuàng)標(biāo)桿。南方電網(wǎng)公司將支持各省級電網(wǎng)公司建立跨地市、各地市供電企業(yè)建設(shè)本地區(qū)的縣級供電企業(yè)結(jié)對幫扶機制，實現(xiàn)先進帶動、共同進步、整體提升。
著力增強縣級供電企業(yè)核心功能。南方電網(wǎng)公司將探索推動縣級供電企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革，持續(xù)提升縣區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃管理水平。圍繞電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級，南方電網(wǎng)公司將支持縣級供電企業(yè)探索設(shè)立智能作業(yè)班、配網(wǎng)中壓運維班等專業(yè)班組。
持之以恒抓好基層基礎(chǔ)基本技能建設(shè)。南方電網(wǎng)公司將推進供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動標(biāo)桿黨支部與星級班站所聯(lián)創(chuàng)互促。同時，加強網(wǎng)級培訓(xùn)平臺資源整合、標(biāo)準(zhǔn)輸出和課程、案例、師資、教學(xué)線路等資源共建共享，分層分級開展實戰(zhàn)化、實景化核心能力培訓(xùn)。
下一步，南方電網(wǎng)公司將抓好典型選樹，健全地縣兩級綜合標(biāo)桿管理機制，依托戰(zhàn)略運營管控平臺打造一流“看板”，建立一流排行榜、進步排行榜，激勵勇爭先、創(chuàng)一流。同時，每年評選“十佳地市供電企業(yè)”“十佳縣級供電企業(yè)”“十大進步最快地市供電企業(yè)”“十大進步最快縣級供電企業(yè)”，開展“優(yōu)東提西、強地帶縣”典型做法、標(biāo)桿模式選樹，在實踐中邊總結(jié)、邊提高、邊完善，更好地解放生產(chǎn)力、實現(xiàn)新躍升。
南方電網(wǎng)公司“優(yōu)東提西、強地帶縣”建立的主要機制
1.各級黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)機制
2.公司領(lǐng)導(dǎo)基層黨的建設(shè)工作聯(lián)系點機制
3.總部黨支部與基層黨組織結(jié)對聯(lián)系機制
4.年度報告機制
5.地市（縣區(qū)）供電企業(yè)綜合標(biāo)桿評價機制
6.人才飛地機制
7.“五個一線、五個交流”干部培養(yǎng)與實踐鍛煉機制
8.技術(shù)技能專家下基層機制
9.縣級供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪訓(xùn)機制
10.地市局內(nèi)部干部人才交流機制
11.資源投入保障機制
12.供應(yīng)鏈共享服務(wù)協(xié)同機制
13.開放式創(chuàng)新合作機制
14.東西部創(chuàng)新協(xié)同機制
15.“9+15”東西部結(jié)對共建提升機制
16.各省內(nèi)部地市（縣區(qū)）供電企業(yè)結(jié)對幫扶機制
17.省級電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)對口掛點地市機制
18.地市供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對口掛點縣區(qū)機制
19.基建項目“直通車”機制
20.縣級供電企業(yè)供電服務(wù)提級管控機制
南方電網(wǎng)公司“優(yōu)東提西、強地帶縣”重點標(biāo)桿示范
1.超大特大城市電網(wǎng)發(fā)展標(biāo)桿
2.優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)全球標(biāo)桿
3.人工智能與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合行業(yè)標(biāo)桿
4.國家級新型電力系統(tǒng)示范標(biāo)桿
5.規(guī)模化電動汽車與電網(wǎng)互動示范
6.氫電一體化低碳示范
7.價值創(chuàng)造、管理提升等世界一流企業(yè)專項行動標(biāo)桿
8.全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)標(biāo)桿
9.現(xiàn)代數(shù)字供應(yīng)鏈建設(shè)標(biāo)桿
10.新型電力系統(tǒng)規(guī)劃和運行控制、新型直流輸電與先進裝備、數(shù)字電網(wǎng)、智能配用電、先進儲能、電碳耦合與能源經(jīng)濟等領(lǐng)域人才高地
11.西部重點城市電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿
12.鄉(xiāng)村振興定點幫扶標(biāo)桿
13.地市供電企業(yè)綜合標(biāo)桿
14.縣區(qū)供電企業(yè)綜合標(biāo)桿
15.五星班站所示范
16.低（零）碳區(qū)示范
