2022年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，為我國“十四五”綠色建筑發(fā)展提出新目標和要求。全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申經(jīng)過調(diào)研認為，我國綠色建筑經(jīng)過多年發(fā)展取得了顯著成績，但也存在一些不平衡、不充分的問題，如鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展、綠色建筑與綠色能源融合發(fā)展較為滯后等問題。
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計，2020年全國城鎮(zhèn)新建綠色建筑占當年新建建筑面積比例達到77%，累計建成綠色建筑面積超過66億平方米，占全國城鎮(zhèn)民用建筑總面積的17%左右，綠色建筑占比還較低，需加快城鎮(zhèn)存量建筑綠色改造。
我國鄉(xiāng)村建筑面積達300億平米以上，綠色建筑占比更低，且缺少相應規(guī)劃。對此，鐘寶申認為，我國鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實施計劃相對薄弱。
在能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的背景下，“零能耗”“凈零能耗”“零碳建筑”“負碳建筑”等高水平綠色建筑在其他國家逐步應用和普及。針對綠色建筑需要綠色能源供給方面，鐘寶申在調(diào)研后認為，建筑光伏發(fā)展?jié)摿Ρ惠^大幅度低估。
由于太陽能發(fā)電易與建筑結合的特點，可根據(jù)分布式光伏就近為綠色建筑提供綠色能源的主要途徑，通過光伏與建筑結合，讓發(fā)電功能成為建筑的有機組成部分，不僅可以滿足分布式供電需求，還可以讓建筑增加美感，是打造低碳、節(jié)能、環(huán)保、 綠色建筑的重要方式。
據(jù)了解，目前全國大部分建筑屋頂?shù)裙怆娹D(zhuǎn)換資源被閑置。國家《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”全國新增建筑光伏0.5億千瓦（50吉瓦，含分布式和一體化）以上，與發(fā)展?jié)摿ο啾?，目標設置偏低，僅占可安裝潛力的 5%左右，不利于綠色建筑和綠色能源融合發(fā)展。
近年來，為提高北方地區(qū)取暖清潔化水平，國家大力推進清潔取暖?，F(xiàn)階段清潔取暖主要依靠天然氣、電（仍以火電為主）、清潔化燃煤（超低排放）和少量可再生能源等，在一定程度上存在能源利用效率低、環(huán)境不友好等缺點。
鐘寶申在調(diào)研中認為，需加快綠色建筑清潔取暖/制冷新技術的推廣應用。
對國內(nèi)外能源轉(zhuǎn)型研究后普遍認為，建筑取暖/制冷將來主要依靠綠色電力+熱泵制熱/制冷，可根據(jù)季節(jié)需要，向建筑物供暖或制冷，是一種節(jié)能、環(huán)保、安全的可再生能源利用技術，在發(fā)達國家逐漸被廣泛應用。
鐘寶申針對上述調(diào)研就城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展提出四點建議：
加強頂層規(guī)劃，出臺《鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》。建議住房和城鄉(xiāng)建設部出臺《鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展目標、實施路徑、保障舉措等，促進我國鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，服務廣大人民群眾對美好居住環(huán)境的需求。
落實“雙碳”行動，持續(xù)提升建筑光伏的發(fā)展目標。建議住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局等相關部門對我國建筑光伏潛力進行評估，并結合我國光伏產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢，對“十四五”及未來光伏建筑發(fā)展目標進行調(diào)整，加快實施進程，使其為城鄉(xiāng)建筑提供更多的綠色一次能源。
開展專項工作，因地制宜推廣熱泵技術應用。建議出臺和加強針對熱泵推廣應用的專項支持政策，促進其技術推廣和應用。因地制宜發(fā)展地表水源熱泵、淺層土壤源熱泵、空氣源熱泵等技術，為綠色建筑清潔采暖/制冷打開突破口。
結合“一帶一路”，做好綠色建筑技術對外輸出。建議在綠色建筑相關工作中，參與構建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，做好我國綠色建筑技術、綠色能源與建筑結合技術的輸出，以國際視野和國際市場倒逼我國綠色建筑技術、產(chǎn)品提升，同時更好地服務人類命運共同體戰(zhàn)略。
