9月14日，國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于公布整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單的通知》（下稱《通知》），本次試點(diǎn)全國共有來自31個(gè)省市區(qū)的676個(gè)縣進(jìn)行了報(bào)送，并全部列入整縣推進(jìn)開發(fā)試點(diǎn)名單。
據(jù)《通知》，中東部地區(qū)在整縣推進(jìn)試點(diǎn)報(bào)送上最為積極。山東、河南、江蘇三個(gè)省份報(bào)送數(shù)量居全國前三，分別為70個(gè)縣、66個(gè)縣和59個(gè)縣，合計(jì)數(shù)量達(dá)195個(gè)縣，占總試點(diǎn)的28%。
在業(yè)內(nèi)人士看來，中東部地區(qū)整縣推進(jìn)試點(diǎn)活躍，是受當(dāng)?shù)赜秒娦枨筝^大、電網(wǎng)基礎(chǔ)較好等多種因素影響的結(jié)果。隆基樂葉分布式總經(jīng)理牛燕燕表示，以山東為例，該省分布式市場成熟度高于其他省市區(qū)，不僅光照條件好、電網(wǎng)基礎(chǔ)好，而且消納能力強(qiáng)。同時(shí)，作為用電大省，在山東開發(fā)分布式光伏具有良好的市場前景。
浙商證券分析師鄧偉指出，本次共有31個(gè)省市區(qū)的676個(gè)縣進(jìn)行了報(bào)送，超過先前市場預(yù)期的22個(gè)省的報(bào)送量，占全國縣級單位的24%。這些縣主要分布在日照充足地區(qū)，預(yù)計(jì)單縣平均裝機(jī)規(guī)模將在20—30萬千瓦之間，全國試點(diǎn)總裝機(jī)規(guī)模在1.—2億千瓦，將有效帶動未來5年國內(nèi)分布式光伏裝機(jī)容量提升，成長空間廣闊。
國家電投集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部戰(zhàn)略管理處處長李鵬認(rèn)為，我國分布式光伏可開發(fā)潛力巨大，到2030年，分布式光伏可開發(fā)潛力將達(dá)到15億千瓦。為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，分布式光伏占比將超過50%，未來用戶側(cè)自發(fā)自用和就近消納的電量占比將不斷提升。
為切實(shí)推動分布式光伏發(fā)展、落實(shí)整縣光伏推進(jìn)試點(diǎn)工作，《通知》明確指出，國家能源局將依托可再生能源發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度機(jī)制，對試點(diǎn)地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、開工、建設(shè)和并網(wǎng)情況等進(jìn)行全過程監(jiān)測，按季度公布相關(guān)信息。
同時(shí)，國家能源局將于每年一季度對上年度各試點(diǎn)地區(qū)的開發(fā)進(jìn)度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進(jìn)行評估并公布。2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達(dá)到《通知》要求的，列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。對于試點(diǎn)過程中不執(zhí)行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點(diǎn)資格。
《通知》還要求各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上，積極做好相關(guān)縣（市、區(qū)）的電網(wǎng)規(guī)劃和配電網(wǎng)建設(shè)改造，做好屋頂分布式光伏接網(wǎng)服務(wù)和調(diào)控運(yùn)行管理，為分布式光伏行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供政策保障，支持配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
