今年中心城綠色出行比例將達71%
“十二五”成就
1、落實公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，綠色出行比例提升到70.7%。實施機動車限行、小客車數量調控、差別化停車收費等交通需求管理政策，有效調控市民出行。2015年交通指數5.7，路網狀態(tài)由中度擁堵轉為輕度擁堵。
2、2015年底，軌道交通運營里程由336公里增至554公里，網絡化運營格局基本形成。高速公路總里程從499公里增至982公里，覆蓋全市的高速公路網絡基本建成。
3、建成阜石路大容量快速公交線路，在京通快速路、京開高速、西南三環(huán)布設公交專用道，新建52個郊區(qū)客運場站。新開、調整公交線路1331條，583條公交線路實現車輛到站信息實時查詢。建成公共自行車網點1730個，車輛規(guī)模達5萬輛，市民辦卡總量40萬余張。
4、公交、出租等行業(yè)新能源和清潔能源車輛規(guī)模達1.98萬輛。
2015年：遏制交通擁堵加劇勢頭
2015年，北京市加快形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系，著力做好推進京津冀交通一體化、緩解交通擁堵、發(fā)展公共交通、加強停車管理等各項重點工作。其中，制定了緩解交通擁堵總體方案(2016-2020年)。提出開創(chuàng)京津冀交通一體化新格局、治理“城市病”與“交通病”和深化交通改革創(chuàng)新等三大工作任務32項具體措施，進一步遏制交通擁堵加劇勢頭。
1、協(xié)同發(fā)展 139條公交線路與津冀互聯(lián)互通
在軌道交通方面，利用既有鐵路線開通運行了北京站至燕郊站的市郊鐵路列車，邁出了“軌道上的京津冀”的第一步。
完成了《京津冀城鄉(xiāng)客運一體化改革試點方案》，在省際毗鄰地區(qū)客運班線公交化改造、聯(lián)網售票、一卡通互聯(lián)互通、客運聯(lián)程服務等方面進行了探索推進。其中，聯(lián)網售票、一卡通互聯(lián)互通初步實現139條公交線路與天津和河北試點城市的互聯(lián)互通，完成聯(lián)網售票。北京平谷至三河、平谷至薊縣(含南線、北線)3條班線正式按照公交化運營模式啟動試運營。
2、加強投資 加快交通基礎設施建設
14號線中段、昌平線二期兩條軌道線路建成通車；興延高速公路已開展臨時道路建設，長安街西延、上莊路南延、金中都南路、柳村路北段、草房公交站、未來科技城北公交站等項目有序推進；魯坨路二期、徐尹路二期、東南路、舊小路等普通公路基本建成。
3、促進綠色交通 公交更新七成都是“綠色車”
去年，交通部門落實機動車排放污染防治工作機制，推動交通行業(yè)深入落實清潔空氣行動計劃要求，推進行業(yè)車型結構優(yōu)化和節(jié)能減排，加強新能源和清潔能源車輛的應用。
公交行業(yè)更新車輛的70%以上都是新能源和清潔能源車，組建50086輛車組成的綠色車隊，發(fā)放純電動租賃小客車指標2250個，示范純電動物流車500輛，新增區(qū)域電動出租車450輛。
在科技交通方面，初步建成交通能耗排放統(tǒng)計監(jiān)測體系，實現對能耗排放數據的采集、分析、展示及輔助決策。研究擁堵收費政策和技術方案。截至2015年底，已累計發(fā)行電子不停車收費(ETC)標簽2021萬套，ETC交通量平均占比為35%，高峰時達到40%。完成“五橫”道路(即：兩廣路、地鐵路、長安街、朝阜路、平安大街)共10個路段計73個路口信號優(yōu)化配時工作。完成了4個路段36處路口的綠波協(xié)調。
4、提升服務水平 優(yōu)化公交線路146條
地面公交服務水平進一步提升。實施《公交專用車道設置規(guī)范》，積極推動京藏高速、四環(huán)路施劃公交專用道工作，逐步完善地面公交快線網絡。
完成了100處公交站臺改造，改善市民乘車環(huán)境。
新開微循環(huán)公交線路36條，解決了8.5公里道路有路無車問題。
優(yōu)化調整公交線路146條，削減中心城區(qū)重復線路長度340.7公里，減少重復設站722個，解決了近50個居民小區(qū)的出行及24.5公里道路有路無車問題。
新開調整機場巴士線路5條，新開定制公交線路21條、直達班線車101條。逐步完善手機等智能終端到站查詢服務，583條公交線路實現實時查詢。
軌道交通運營壓力有所緩解。2015年底開通昌平線二期和14號線中段，北京市軌道交通總里程達到554公里，投入使用車站332座，換乘站52座。軌道交通日均客運量910萬人次，客流空間分布更加均衡。宋家莊停車場投入使用，地鐵霍營站地下連接通道開通。
公共自行車建設規(guī)模擴大。市民短距離出行更多轉向自行車出行方式，全市公共自行車服務系統(tǒng)建設規(guī)模新增1萬輛，總量達到5萬輛，服務站點1730個，全市辦卡總量達到40萬多張，平均周轉率為5次/車，同比增長56.3%。
本版素材由市交通委提供
本版制圖/康劍
“十三五”展望
形成“1-1-2-2”小時交通圈
1.
交通運行整體安全順暢。中心城綠色出行方式(含公共交通、自行車、步行)比例達到75%。機動車保有量不超過630萬輛，交通指數不超過6.3，萬車交通事故死亡率控制在1.2以下。
2.
公共交通服務能力進一步提升。形成“1-1-2-2”小時交通圈，即中心城內公共交通出行時間平均不超過1小時，近郊新城到中心城中心地區(qū)公共交通出行時間平均不超過1小時，遠郊新城到中心城中心地區(qū)公共交通出行時間平均不超過2小時，北京到津冀中心城市出行時間平均不超過2小時。
3.
交通設施規(guī)模和質量進一步提升。軌道總里程達到982公里，市郊鐵路運營里程達到190公里，中心城公交專用道里程達到580公里。國家高速公路網、城市快速路網基本實現規(guī)劃。公共自行車規(guī)模增至10萬輛。
4.
交通信息化水平進一步提高。營運車輛監(jiān)控、路況檢測及公共交通客流檢測覆蓋率均達到100%。
5.
交通節(jié)能減排成效更加顯著。交通行業(yè)PM2.5排放量比“十二五”末明顯下降，公交行業(yè)新能源和清潔能源車輛比例明顯提高。
2016年： 力爭交通指數控制在6.0左右
2016年實現中心城路網交通指數控制在6.0左右，綠色出行比例達到71%，核心區(qū)擁堵加劇勢頭得到有效遏制，城六區(qū)主干路平均車速提升10%左右，切實保障城市交通運行總體安全平穩(wěn)有序。
1、提高交通供給能力
中心城區(qū)切實提高次支道路規(guī)劃實現率，打通斷頭路，暢通道路微循環(huán)。加快城市道路建設。實現馬家堡西路南延、北苑東路建成通車。
加快通州行政副中心交通路網建設，優(yōu)化東六環(huán)、通燕高速的交通組織，完成孔興路北延等道路建設征地、拆遷工作，完成通馬路、漷臺路等道路建設前期工作。開通軌道交通16號線北段，使全市軌道交通運營總里程達574公里，推進16條約300公里線路的建設。
2、降低機動車使用強度
進一步完善小客車調控政策。繼續(xù)提高新能源小客車指標在年度指標規(guī)模中的比例，研究普通小客車指標引入市場化配置方式的改革方案。
研究編制《北京市降低機動車使用強度規(guī)定》，采用經濟手段或交通管理措施，提高車輛行駛速度，緩解交通擁堵，減少污染物排放。
3、大力整頓中心城停車秩序
開展整治違法停車專項行動。在城六區(qū)范圍內建設130條停車秩序嚴管街和20個停車示范居住小區(qū)。開展區(qū)域居住區(qū)停車綜合治理。逐步實現區(qū)域停車秩序規(guī)范，建立小區(qū)域停車基本平衡模式。
加快停車設施建設。建成國學中心停車樓，推進五棵松、人民醫(yī)院等大型停車場建設。加快推進蘋果園交通樞紐、北苑北交通樞紐等處駐車換乘停車場建設前期工作。出臺《關于加快停車設施建設的指導意見》。
4、嚴格執(zhí)法管理
加大交通違法處置力度。啟動全市堵點亂點專項治理行動，對突出亂點堵點逐一制定方案，實施掛賬督辦，對交通違法亂象、因亂致堵問題“零容忍”。
嚴控核心區(qū)交通流量。限車種，限制外埠車輛在規(guī)定區(qū)域道路內通行。限流向，通過交通組織調整，將經行長安街的車輛分流至前三門大街、朝阜路等外圍道路。調整長安街沿線信號燈聯(lián)動放行，緩解交通壓力。
5、改革體制創(chuàng)新機制
完善市級治理交通擁堵、協(xié)調機制。強化市緩解交通擁堵工作推進小組職能，定期召開調度會推動各項工作落實。落實區(qū)級治理交通擁堵主體責任。建立市級統(tǒng)籌、區(qū)級主責、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行的三級停車管理體制，研究成立市區(qū)兩級停車管理中心。
構建治理交通擁堵綜合執(zhí)法體系。公安交管、交通、發(fā)改、規(guī)劃、住建、工商、城管、路政等部門按照職責分工密切配合、通力協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法。
研究編制《北京市機動車停車管理條例》，發(fā)布實施《北京市“十三五”交通發(fā)展建設規(guī)劃》，編制完成《北京市自行車道和步行系統(tǒng)專項規(guī)劃》、《北京市軌道交通區(qū)域快線(市郊鐵路)規(guī)劃》。
6、宣傳現代文明交通理念
通過電視、網絡、廣播、報紙等多種媒體廣泛宣傳，大力宣傳交通發(fā)展成就、交通治理理念，倡導綠色出行，形成緩解擁堵人人有責的社會氛圍。
開辟治理交通擁堵大討論平臺，邀請交通、法律、經濟、社會、環(huán)保等專家學者以及廣大市民開展討論，推動社會各界在治理理念和思路上逐步取得共識。開展“向交通陋習說不”系列活動，下大力氣整治駕車陋習、停車陋習、乘公交地鐵陋習、過馬路陋習，營造良好文明交通環(huán)境。
