新能源汽車銷售政策(鼓勵“換電”、補貼30萬元以內(nèi)車型)發(fā)布時間：2024-05-28 13:15:11 游覽：28 次在新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)8個月下滑后，2020年新能源汽車補貼政策終于出爐。
4月23日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），對2020年至2022年新能源補貼細則予以明確。其中，除了明確將補貼時間延至2022年底之外，對于價格在30萬元以上車型取消補貼的政策則引起廣泛關(guān)注。
持續(xù)鼓勵新能源汽車發(fā)展
《通知》內(nèi)容顯示，考慮到技術(shù)進步以及規(guī)模效應(yīng)等綜合因素，決定將新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼的政策實施期限延長至2022年底。
具體來看，延續(xù)期內(nèi)將逐步平緩補貼退坡的力度和節(jié)奏，原則上在2020-2022年補貼標(biāo)準將在相對應(yīng)的前一年基礎(chǔ)上分別退坡10%、20%、30%，但為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化，城市公交、道路客運、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)等符合要求的車輛，2020年補貼標(biāo)準不退坡，2021-2022年補貼標(biāo)準分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%，每年補貼規(guī)模上限約200萬輛。
與此同時，《通知》指出，在2020年4月23日至2020年7月22日過渡期內(nèi)，符合2019年技術(shù)指標(biāo)，但不符合2020年技術(shù)指標(biāo)的車輛，按照2019年對應(yīng)標(biāo)準獲取0.5倍補貼；符合2020年技術(shù)指標(biāo)的車輛則按2020年標(biāo)準補貼。
數(shù)據(jù)顯示，受補貼退坡影響，我國新能源汽車產(chǎn)銷自2019年7月開始連續(xù)8個月負增長，2019年全年市場更是出現(xiàn)4%的下滑，迎來十年首降。業(yè)內(nèi)普遍認為，在新能源市場整體冷淡的大背景下，明確新能源補貼延長將有利于保持新能源汽車市場穩(wěn)定發(fā)展，市場需求有望得到改善。
而對于設(shè)置年度補貼200萬輛上限的考慮，四部門在解讀時稱，參考國際經(jīng)驗，我國從2020年開始設(shè)定每年支持新能源汽車推廣規(guī)模上限約為200萬輛，約占我國年度汽車銷售總量的8%，按此規(guī)模到2022年新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益將進一步提升，產(chǎn)品綜合性價比將進一步提升，加上非補貼等政策有效接力，產(chǎn)業(yè)可逐步向市場化發(fā)展平穩(wěn)過渡。
國盛證券方面表示，補貼降幅較小，在車型售價不變的情況下，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)維持正常年降，車企盈利能力即有顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈價格壓力亦有所下降，有效降低了原定2020年退出后短期銷量大幅波動的風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)鏈盈利增長的穩(wěn)定性及確定性進一步提升。
30萬元以上新能源車將不享受補貼
如果說在補貼新政延期是意料之中的話，那“新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下（含30萬元），換電模式車輛除外”的規(guī)定則成為本次新政的最大亮點。
《通知》指出，為適當(dāng)優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)，促進產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，在技術(shù)指標(biāo)方面將不對動力電池系統(tǒng)能量密度等參數(shù)做調(diào)整，相應(yīng)改為提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續(xù)駛里程的技術(shù)門檻。
具體來看，新能源乘用車補貼前售價必須在低于或等于30萬元的價格范圍內(nèi)，純電動乘用車工況法續(xù)駛里程則不得低于300公里。而為了加快新能源汽車推廣，鼓勵“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展，采用“換電模式”的車輛不必受用此規(guī)定限制。
政策一出業(yè)內(nèi)普遍認為，國內(nèi)高端新能源市場將受到?jīng)_擊。有業(yè)內(nèi)專家分析認為，不再對電池密度等提出要求，而是在產(chǎn)量、價格等方面設(shè)置門檻，表明新政更加傾向于已經(jīng)具有一定優(yōu)勢的車企。
據(jù)了解，目前，新勢力造車企業(yè)小鵬汽車與理想汽車已宣布，設(shè)置30萬元門檻后，補貼下降的部分企業(yè)將自行承擔(dān)。而同屬高端新能源車企的特斯拉將大受影響，對此，一名特斯拉銷售人員表明，政策出臺后，訂購長續(xù)航版Model?3的車主預(yù)計有可能將多花1.5萬元，但具體還需公司的確切消息。
值得關(guān)注的是，在限價補貼政策出臺的同時，《通知》也為“換電模式”車輛進行了豁免。簡而言之，蔚來汽車旗下車型將不受限價牽制，30萬元門檻對其來說將不復(fù)存在。
對此，蔚來汽車相關(guān)負責(zé)人表示，“新政鼓勵‘車電’分離，說明該方向得到國家肯定。一方面，換電是一項技術(shù)創(chuàng)新，另一方面，換電也能深刻解決目前車主們的里程或補能焦慮。”
燃料電池汽車實行“以獎代補”
除傳統(tǒng)新能源汽車外，新政也提出，將當(dāng)前對燃料電池汽車的購置補貼，調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范，采取“以獎代補”方式對示范城市給予獎勵。
四部門在解讀政策時也表明，將爭取通過4年左右時間，建立氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
有深耕低碳清潔能源的業(yè)內(nèi)人士表明，此次氫能和燃料電池汽車的補貼政策更集中了，按照政策，政府和企業(yè)需要拿出實質(zhì)性行動才能獲得補貼，這對于真正做氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)是利好消息。
據(jù)了解，目前北京、上海、大連、西安、武漢、鄭州、佛山等多個城市都是燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中地以及領(lǐng)先城市。上述人士認為，政策有望刺激部分城市圍繞燃料電池汽車關(guān)鍵零部件核心技術(shù)攻關(guān)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
除上述利好外，新政也就新能源乘用車基礎(chǔ)的續(xù)航方面提出了新的要求。具體來看，純電動車的最低續(xù)航里程不低于300公里，而2019年為250公里。其中，純電動車續(xù)航里程為400公里以下的補貼金額為1.62萬元；超過400公里以上為2.25萬元；插電式混合動力乘用車（含增程式）每輛車補貼標(biāo)準為0.85萬元。
至此，2020年新能源汽車補貼政策終于落地，補貼的緩慢退出也再次表明了國家發(fā)展新能源的決心。正如中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武所言，“退坡步伐很平穩(wěn)，超出我們的想象。在特殊時期，汽車產(chǎn)業(yè)面臨極大困難情況下，我覺得政府下決心實屬不易，給予新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大的信心和支持。”
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
買新能源汽車優(yōu)惠政策有國家財政補貼、地方財政補貼、免車輛購置稅、充電設(shè)施獎補、車船稅減免。
1、國家財政補貼
支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，落實新能源汽車購置補貼政策，綜合新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場銷售趨勢以及企業(yè)平穩(wěn)過渡等因素，平緩補貼退坡力度。
2、地方財政補貼
中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。
3、免車輛購置稅
獲國家認可的新能源車在上牌時可享受減免購置稅政策。
4、充電設(shè)施獎補
補貼標(biāo)準根據(jù)動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車給予補貼。
5、車船稅減免
明確自2012年1月1日起，對節(jié)約能源的車船減半征收車船稅，對使用新能源的車船免征車船稅，這是車船稅法及其實施條例新增的稅收優(yōu)惠政策。
