上海:小充電樁蘊(yùn)含城市治理“大智慧”

發(fā)布日期:2024-01-29

核心提示: 這兩天,一張密密麻麻、五顏六色的街道電動(dòng)車充電地圖在上海市靜安區(qū)芷江西路街道的居民之間傳遞。居民顧瓊英把這張地圖的原圖
 這兩天,一張密密麻麻、五顏六色的街道電動(dòng)車充電地圖在上海市靜安區(qū)芷江西路街道的居民之間傳遞。居民顧瓊英把這張地圖的原圖保存在手機(jī)里,外出騎電動(dòng)車遇到臨時(shí)下雨的情況時(shí),她可以把電動(dòng)車撂在室外充電,自己坐公交車回家。

聯(lián)通建設(shè)智能充電車庫38處、2505個(gè)充電口;物業(yè)自建充電車庫31處、1535個(gè)充電口;新增充電樁點(diǎn)位25處、1716個(gè)充電口……這張充電地圖上明確標(biāo)注芷江西路街道轄區(qū)內(nèi)的5944個(gè)充電口所在位置。所有充電口價(jià)格統(tǒng)一,1元可以充電4個(gè)小時(shí)。

而就在一年多前,這里的居民和商戶老板還因?yàn)殡妱?dòng)車沒地方充電的問題,與基層政府鬧過矛盾。“我們挨家挨戶上門勸說,往往被老百姓懟回來。”芷江西路街道信訪工作人員沙建華對(duì)此記憶猶新。那段時(shí)間,上海乃至全國出現(xiàn)了多起電動(dòng)車在樓道里充電導(dǎo)致漏電起火、發(fā)生人員傷亡的案例,街道出于公眾安全的考慮,派出所有工作人員挨家挨戶上門勸說禁止電動(dòng)車進(jìn)樓棟。

芷江西路街道轄區(qū)面積廣,又位于上海中心城區(qū),老舊小區(qū)多,據(jù)街道初步統(tǒng)計(jì),電動(dòng)車保有量為1.5萬多輛。但由于小區(qū)老舊等歷史原因,很多居民“確實(shí)沒地方充電”。“一上門,十有八九會(huì)被老百姓懟回來:不在樓道里充電,你叫我去哪里充電?”沙建華說。

街道城市運(yùn)行中心主任黃海生還記得當(dāng)時(shí)自己在虬江路復(fù)元坊小區(qū)里上門勸說時(shí)的情形。非機(jī)動(dòng)車棚里,負(fù)責(zé)管理車棚的工作人員在里頭生火做飯;小區(qū)一樓的公共花園里,隨處可見樓上居民從家里拉出來的“飛線”,耷拉在花園里給電動(dòng)車充電;轄區(qū)內(nèi)的商戶,從商店里一路串聯(lián)好幾個(gè)接線板,把電源接到沿街路邊,給房產(chǎn)中介、外賣小哥的電動(dòng)車充電。最夸張的一戶居民,從5樓接了好幾個(gè)接線板,一路把電源拉到了1樓小花園。

即便安全隱患這么多,街道工作人員上門勸說仍然充滿“無力感”。“所有人都知道這樣不安全,可是如果不這樣弄,居民和商戶確實(shí)沒法充電。”沙建華告訴記者,自己其實(shí)早在2018年時(shí)就對(duì)轄區(qū)內(nèi)10多個(gè)老舊小區(qū)電動(dòng)車充電問題進(jìn)行了調(diào)研,并以人民建議的形式向上級(jí)反映問題。

當(dāng)時(shí),上海正在進(jìn)行“美麗家園”建設(shè),這條人民建議被上海市信訪辦轉(zhuǎn)到了市房管局。最終,由市房管局牽頭,結(jié)合“美麗家園”建設(shè)項(xiàng)目,把小區(qū)非機(jī)動(dòng)車棚改造升級(jí)納入整體改造中,并提出了全市性的指導(dǎo)意見。

原先,老舊小區(qū)的車棚都是彩鋼板結(jié)構(gòu),一不透氣、二不透光,車棚建造影響周圍居民家庭的采光;改造后,車棚采用膜結(jié)構(gòu),框架上搭一層膜,下雨時(shí)聲音輕、采光也很好。經(jīng)改造,車棚還引入了聯(lián)通公司的智慧充電樁,24小時(shí)無人看守,攝像頭全程監(jiān)控,配置消防煙霧感應(yīng)和滅火器,電充滿了自動(dòng)斷電保護(hù)。

充電樁和車棚建好后,居民代表大會(huì)上又對(duì)車棚如何管理有了新的想法——電動(dòng)車多、充電樁少,誰能優(yōu)先停車?24小時(shí)無人管理,萬一出現(xiàn)故障,誰來負(fù)責(zé)維修和處理?

黃海生告訴記者,經(jīng)過多次居民代表討論,復(fù)元坊小區(qū)作為首個(gè)試點(diǎn)的小區(qū)拿出了一整套解決方案。優(yōu)先停車方面,房產(chǎn)證、居住證、電動(dòng)車證三證合一的居民可以優(yōu)先停車;管理方面,一經(jīng)報(bào)修,物業(yè)兩分鐘到現(xiàn)場、街道10分鐘到現(xiàn)場提供協(xié)助。

此后,沙建華又在復(fù)元坊實(shí)踐基礎(chǔ)上提出了《關(guān)于改造非機(jī)動(dòng)車庫,破解“亂停放”問題的建議》。靜安區(qū)信訪辦獲此建議后,開展了一系列調(diào)研走訪工作對(duì)建議內(nèi)容進(jìn)行了完善,此條人民建議被評(píng)為2019年度上海市優(yōu)秀人民建議。目前,非機(jī)動(dòng)車棚改建和充電樁建設(shè)工作正在上海全市推進(jìn)。

記者注意到,小小的充電樁問題體現(xiàn)了上海基層政府城市治理的“大智慧”。除了關(guān)注到小區(qū)居民的充電問題,基層政府還想盡辦法,在經(jīng)費(fèi)有限的情況下,通過社會(huì)化手段,幫助沿街商鋪的房產(chǎn)中介、外賣小哥解決充電問題。

“房產(chǎn)中介一天帶看房好幾次,充滿電來,沒電回家;外賣小哥一天至少充電兩三次,車還要一直使用,怎么辦?”黃海生說,居民小區(qū)的改建有政府經(jīng)費(fèi)、有企業(yè)資助,但沿街商鋪增設(shè)充電樁的問題,最終是由安裝充電樁的社會(huì)企業(yè)掏錢解決的,“企業(yè)要增加用戶量,商鋪也想商業(yè)用電方面能有補(bǔ)貼,我們就積極牽線搭橋。”

房產(chǎn)中介顧超介紹,公司與充電樁企業(yè)簽訂了協(xié)議,充電的電源從商鋪里的商業(yè)用電拉出,中介員工按照4小時(shí)1元的費(fèi)用自行付費(fèi)充電,而充電樁企業(yè)則負(fù)責(zé)補(bǔ)貼商鋪里的商業(yè)用電費(fèi)用,“街道幫忙,雙方都得實(shí)惠,這下不怕下雨天充電了。”而針對(duì)外賣小哥的問題,街道引入了充電柜,小哥只需準(zhǔn)備一塊備用電池,把沒電的電池放入充電柜中充電即可。

芷江西路街道的電動(dòng)車充電問題,從2018年至今,得到根本性的改善。從最初的一個(gè)充電接口都沒有,到后來部分物業(yè)公司自建2000多個(gè)接口,再到后來整體改造增加至4000多個(gè)接口,到現(xiàn)在引入社會(huì)企業(yè)增加至近6000個(gè)接口,每一步改善,都凝聚了政府以人民為中心推進(jìn)城市建設(shè)的誠心。

“最終目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)整個(gè)街道每兩部電動(dòng)車就能有一個(gè)充電接口供給,徹底解決電池使用安全問題。”黃海生說。 

 
 
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