我國(guó)新能源汽車(chē)何以快速發(fā)展？

 

　　新能源汽車(chē)購(gòu)置稅再延期4年

 

　　6月21日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的公告》，將新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策，再次延長(zhǎng)4年。事實(shí)上，從2014年9月1日起，我國(guó)對(duì)購(gòu)置新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅，2017年、2020年、2022年先后三次對(duì)該政策進(jìn)行延續(xù)，此次已經(jīng)是第四次延期。那么，此次延期的減免政策，跟以往相比有哪些變化？會(huì)對(duì)哪些價(jià)位的新能源車(chē)帶來(lái)政策紅利？

 

　　中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展之路

 

　　從1992年，中國(guó)新能源汽車(chē)項(xiàng)目正式立項(xiàng)，到如今，中國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)已經(jīng)連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。過(guò)去30年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，而這背后，離不開(kāi)的是利好政策的支持，以及技術(shù)的升級(jí)迭代。下一步，我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展之路該怎么走？

 

　　我國(guó)新能源汽車(chē)，何以能快速發(fā)展？

 

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理 王耀：一是政策支持，我國(guó)在新能源的支持政策上主要是三條線同步推進(jìn)，第一個(gè)是剛剛退坡完的購(gòu)置補(bǔ)貼政策，第二個(gè)是購(gòu)置稅減免政策，第三個(gè)就是雙積分政策。在多項(xiàng)政策鼓勵(lì)以及中央和地方政府的政策協(xié)同下，我們的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，特別是一些超前的布局，給新能源汽車(chē)打造了一個(gè)非常好的政策底座以及產(chǎn)業(yè)底座。二是技術(shù)進(jìn)步，我們的電池，無(wú)論是技術(shù)領(lǐng)先度，還是市場(chǎng)占有率，在國(guó)際上已經(jīng)取得了領(lǐng)先地位。包括充電樁市場(chǎng)，我們現(xiàn)在已經(jīng)建成了600多萬(wàn)座充電樁，換電站也超過(guò)2000臺(tái)，這些基礎(chǔ)設(shè)施以及我們的先進(jìn)技術(shù)，為新能源汽車(chē)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。三是通過(guò)政策的宣傳，使得市場(chǎng)對(duì)于新能源汽車(chē)的接受度和認(rèn)可度大幅提高，也保障了新能源汽車(chē)的高速發(fā)展。

 

　　新能源汽車(chē)購(gòu)置稅減免再延長(zhǎng)4年，車(chē)企利好何在？

 

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理 王耀：這一次可以說(shuō)是我們做汽車(chē)購(gòu)置稅減免有史以來(lái)給的時(shí)間最長(zhǎng)的一次，它其實(shí)是超出了行業(yè)上對(duì)于這次政策推出的預(yù)期，它有利于穩(wěn)定行業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。也減少了因?yàn)橘?gòu)置稅的周期過(guò)短而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)認(rèn)為政策不明朗，包括消費(fèi)者可能提前透支購(gòu)買(mǎi)等問(wèn)題的出現(xiàn)，減少對(duì)市場(chǎng)引發(fā)的不必要的震動(dòng)。對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō)，做好一個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)品，從立項(xiàng)、規(guī)劃、研發(fā)到量產(chǎn)，其實(shí)要很長(zhǎng)時(shí)間。那么提前確定未來(lái)4年政策的總體方向，有利于企業(yè)判斷政策的支持方向，以調(diào)整產(chǎn)品的戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)也會(huì)避免因?yàn)檎叩耐蝗煌顺觯鴮?dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)信心不足。

 

　　從免征到減免，如何看待新能源汽車(chē)購(gòu)置稅的第四次延續(xù)？

 

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理 王耀：首先延續(xù)很好理解，新能源汽車(chē)發(fā)展這么多年，現(xiàn)在新能源汽車(chē)平均一輛車(chē)的成本和同級(jí)別的燃油車(chē)相比，大概還要貴20%到30%。這里面有電池成本居高不下的問(wèn)題，也有技術(shù)的認(rèn)知度，以及對(duì)研發(fā)成本的攤銷(xiāo)問(wèn)題。事實(shí)上，目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力仍然很大，也很難形成正向盈利，所以還需要國(guó)家在一定程度上給予政策扶持，以鞏固和擴(kuò)大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這次延期政策中，后2年其實(shí)是減一部分，不是全免。我們研判在2025年年底時(shí)，我國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量，可能能達(dá)到1000萬(wàn)輛以上，市場(chǎng)滲透率可以達(dá)到50%以上。那個(gè)時(shí)候其實(shí)就進(jìn)入完全的準(zhǔn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)了，新能源汽車(chē)要和同級(jí)別的燃油車(chē)去開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)技術(shù)發(fā)展，我們認(rèn)為在那個(gè)時(shí)候政策上適當(dāng)退坡，也可以繼續(xù)支持新能源汽車(chē)發(fā)展。