美國通脹法案新條例:享稅收抵免電車再縮減,中國電池商如何應對

發(fā)布日期:2024-01-04  來源:澎湃新聞

核心提示:2024年1月1日,美國能源部(DOE)于去年12月發(fā)布《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》中敏感外國實體(FEOC)的解釋文件、美國財政部(Treasury)和
2024年1月1日,美國能源部(DOE)于去年12月發(fā)布《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》中“敏感外國實體(FEOC)”的解釋文件、美國財政部(Treasury)和國稅局(IRS)發(fā)布的《通貨膨脹削減法》(IRA)第30D條清潔能源車輛稅收抵免相關(guān)禁令的指導意見正式生效。

根據(jù)兩套指導意見,從2024年開始,從中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等外國實體生產(chǎn)的電池組件出口美國應用到清潔能源汽車(包括電動車和清潔燃料汽車)上將無法獲得消費者購買補貼;而從2025年開始,中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等外國實體生產(chǎn)的鋰、鎳、鈷、石墨等關(guān)鍵礦物出口美國應用到清潔能源汽車上將無法獲得消費者購買補貼。


相較于2023年,由于此次生效的標準更嚴格,符合補貼條件的電動車型數(shù)量(包括EV和PHEV)也由2023年的25款減少到13款,其中符合補貼要求的純電動汽車從原來的17款減少到8款,減少了一半。

美國政府網(wǎng)站顯示,在符合要求的電動汽車新清單中剩下的包括美國通用汽車(GM)的“Bolt EV”等2個車型、福特汽車的“F-150Lightning”電動皮卡、Rivian Automotive的2個車型、特斯拉的“Model Y”等3個車型等。

而日產(chǎn)聆風(Leaf)、部分特斯拉Model 3版本、雪佛蘭Blazer EV、大眾ID.4、寶馬X5 xDrive50e、奧迪Q5 PHEV 55、凱迪拉克Lyriq和福特E-Transit等車型暫時失去稅收抵免的資格,特斯拉的“Cybertruck”也未被納入。

值得注意的是,在被排除在補貼之外的電動車型中,日產(chǎn)聆風目前的電池供應商是中國電池企業(yè)遠景動力,特斯拉部分Model 3/Y的供應商是寧德時代,大眾ID.4電芯及模組也是由寧德時代提供。

據(jù)了解,新規(guī)生效后,包括特斯拉、大眾、福特、通用等車企在調(diào)整電動汽車零部件供應鏈,以希望可以再次提交申請拿到補貼。

例如總部位于密歇根州的電池公司Our Next Energy(ONE)正與寶馬合作,并于近期測試了全新的鋰電池組。據(jù)悉,配備了全新鋰電池組的iX車型(可視為現(xiàn)階段X5純電版車型),WLTP續(xù)航里程提升至978.6公里,相比原基礎(chǔ)款iX車型續(xù)航里程提升約75%。


為了刺激本國清潔能源汽車消費市場,根據(jù)2023年4月正式生效的《通貨膨脹削減法案》,美國消費者購買符合要求的清潔能源汽車總共可獲得7500元補貼。其中,獲得3750美元補貼,電池中所含關(guān)鍵礦物的價值適用百分比在美國或與美國有自由貿(mào)易協(xié)定的國家提取或加工,或者在北美回收。2023/2024/2025/2026/2027年的比例分別為40%/50%/60%/70%/80%。關(guān)鍵礦物指鋰、鈷、石墨、鎳和錳及其組成材料。

消費者獲得另外3750美元的抵免,則必須滿足電池組件的價值適用百分比必須在北美制造或組裝。

2023/2024/2025/2026/2027/2028/2029年適用比例為50%/60%/60%/70%/80%/90%/100%。

在業(yè)內(nèi)人士看來,此次美國政府關(guān)于清潔能源汽車補貼新政出臺,享受補貼的電動車進一步減少,短期將會影響中國電池企業(yè)對美國市場的出口。

根據(jù)中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù), 2023年1-11月我國鋰離子電池累積出口額為597.02億美元,同比增長32.7%,2023年1-11月我國鋰離子電池出口第一大市場仍為美國,出口金額為123.26億美元,同比增長42.9%,占我國鋰離子電池出口額的20.7%;

第二大市場為德國,出口金額為85.86億美元,占我國鋰離子電池出口額的14.4%;韓國為第三大市場,出口金額為73.53億美元,占我國鋰離子電池出口額的12.3%。

而未來,中國電池企業(yè)的應對策略,一方面是將目光轉(zhuǎn)向北美之外的市場,例如歐洲和非洲。

同樣根據(jù)中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2023年1-11月,我國鋰離子電池出口歐洲金額為236.27億美元,占我國鋰離子電池出口額的39.6%,同比增長26.3%;出口亞洲金額為187.6億美元,占我國鋰離子電池出口額的31.4%,同比增長26.5%;出口北美洲金額為127.96億美元,占我國鋰離子電池出口額的21.4%,同比增長45.1%。

2023年我國鋰離子電池出口非洲地區(qū)金額增長最快,同比增長108.9%,其次為南美洲地區(qū),同比增長65.7%。

此外,中國電池企業(yè)中長期可通過技術(shù)授權(quán)或海外建廠打開局面。

2023年2月,寧德時代宣布,將為福特汽車在美國新建的電池工廠提供籌建和運營服務,并就電池專利技術(shù)進行許可,不涉及直接投資。去年受美國汽車工人罷工影響,福特短暫停止電池工廠建設(shè),去年12月,福特宣布重啟總投資約35億美元的建廠計劃,預計2026年投產(chǎn),但產(chǎn)能規(guī)模從30GWh縮減到20GWh。

2023年9月,惠州億緯鋰能公告,該公司全資孫公司億緯美國擬與Electrified Power、Daimler Truck和PACCAR簽訂協(xié)議,擬共同出資在美國設(shè)立合資公司,由合資公司投資建設(shè)電池產(chǎn)能。合資公司各股東出資上限合計為26.4億美元。其中,億緯美國現(xiàn)金出資上限為1.5億美元,持有合資公司10%的股權(quán);Electrified Power、Daimler Truck、PACCAR現(xiàn)金出資上限均為8.3億美元,各持有合資公司30%的股權(quán)。

2023年10月,國軒高科宣布,將在美國伊利諾伊州投資建設(shè)電池工廠,生產(chǎn)鋰電池相關(guān)產(chǎn)品。子公司美國國軒已經(jīng)與伊利諾伊州政府及其他第三方簽訂協(xié)議,項目將投入約20億美元,而且根據(jù)當?shù)卣唔椖坑型@當?shù)卣偣?.38億美元補貼。項目建成后將會形成40GWh電池包產(chǎn)能,成為伊利諾伊州最大的電池廠。

此前,國軒高科還宣布將通過美國子公司投資24億美元,在密歇根州北部建造電池材料工廠。

最后,中國電池企業(yè)未來轉(zhuǎn)而加碼儲能電池制造也是應對北美新能源汽車市場壁壘之道。

就在去年12月21日,國軒高科在美國的第一款電池包產(chǎn)品在加州弗里蒙特工廠正式下線,國軒高科弗里蒙特工廠座落于美國硅谷地區(qū),產(chǎn)能規(guī)劃1GWh。這是國軒在美國市場布局的第一條電池包產(chǎn)線,產(chǎn)品主要定位服務美洲儲能市場,主要生產(chǎn)容量從3kWh到30kWh的便攜式儲能產(chǎn)品、家用儲能產(chǎn)品等。

 
 
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